商务部发布中国再生资源回收行业发展报告（2019）

（九）废电池回收情况分析 2018 年我国电池总产量为 572 亿只，其中锂离子电池 139.88 亿只，一次电 池总量约 424.54 亿只，太阳能电池 9605.34 万 kW。电池出口总量 333.63 亿只， 同比增加 4.53%；出口总额 305.02 亿美元，同比增加 23.15%。电池进口总量为 52.82 亿只，同比下降 19.2%；进口总额 62.13 亿美元，同比增加 11.97%。 2018 年，废电池（铅酸电池除外）回收量约为 18.9 万吨，同比增长 7.4%。 其中，废一次电池回收量约为 3 万吨，废二次电池回收量约为 15.9 万吨。 

2014-2018 年我国废电池回收情况如图 13 所示。

（十）废玻璃回收情况分析 2018 年我国平板玻璃累计产量为 8.7 亿重量箱，同比增长 3.7%；平板玻璃 行业实现平稳发展的一个重要原因是实现了消费及新兴市场的加速转型。普通建 筑用玻璃产量占比从 2014 年的 47.4%下降至 2018 年的 35.6%，而低辐射玻璃原 片、电子玻璃原片、太阳能玻璃原片产量却不同程度有了较大幅度增长。 2018 年我国废玻璃产出量约为 1880 万吨，其中平板玻璃及制品废玻璃产出 量为 900 万吨，占总产出量的 48.8%；日用玻璃及制品废玻璃产出量 820 万吨， 占总产出量的 43.6%；其他玻璃及制品废玻璃产出量为 160 万吨，占总产出量的 7.6%。 

2018 年我国废玻璃回收量为 1040 万吨，同比下降 2.8%。其中平板玻璃及制 品废玻璃回收利用量为 560 万吨，占总回收利用量的 53.8%；日用玻璃及制品废 玻璃回收利用量 300 万吨，占总回收利用量的 28.8%；其他玻璃及制品废玻璃回 收利用量为 180 万吨，占总回收利用量的 17.4%。

2014-2018 年我国废玻璃回收 情况如图 14 所示。

四、行业发展趋势分析 

（一）行业发展及各品种趋势预测 2019 年，再生资源回收行业将继续保持较好的发展态势，回收量将继续增长， 行业集中度进一步提升。 

1.废钢铁回收趋势预测 废钢铁产业是以废钢铁回收——拆解——加工——配送——应用构成产业 链的主体，作为一个新兴战略性产业，有着广阔的发展空间和巨大的发展潜力。

“十三五”以来，我国废钢铁行业迎来重大发展转折期，钢铁积蓄量不断增加， 社会废钢铁资源量不断攀升，废钢铁应用比例的提升在一定程度上推动了我国钢 铁工业绿色发展。 随着国家供给侧改革去产能的不断深入，钢铁企业特别是废钢铁加工企业迎 来了自身发展的大好时机。2019 年，行业在助力钢铁企业，特别是电炉钢企业 多用废钢铁少用铁水方面将得到长足发展，进一步增加短流程炼钢，减少长流程 炼钢，对于节能降耗、减少二氧化碳及固体废物排放具有重要意义。

2.废有色金属回收趋势预测 目前我国已进入有色金属社会存量的快速积累期，加之进口废有色金属的显 855 850 860 1070 1040 0 200 400 600 800 1000 1200 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 回收量（万吨 （年份） )著减少，国内废有色金属已占据有色金属原料结构的重要部分。

随着我国进口政 策的调整，将以回收铜为主的废电机等、以回收铝为主的废电线等列入限制进口 类条目中，废有色金属回收的重心转向国内已成定局，未来废有色金属进口量不 会出现明显增长。 伴随着原料结构的改变，各级政府、行业企业及资本市场等都在关注或参与 回收，相关政策措施、商业模式和案例也开始出现。在政策及市场运行的双重作 用下，预计国内回收体系将逐步朝着集中化、规范化方向发展。 此外，一些以再生资源进口加工为主的企业和园区也开始关注国内市场，调 整定位。例如，天津子牙园区正在探索精准对接京津冀特别是雄安新区的再生资 源，辽宁东港园区正在谋划打造中朝边贸合作桥头堡。

3.废塑料回收趋势预测 在新的限塑令、进口量锐减、垃圾分类等政策背景下，废塑料回收企业正在 逐步摆脱以前粗放式扩张的老路，逐步以绿色发展的眼光审视产业布局。不断与 环保、环卫企业深入合作，逐步成为实施绿色、低碳、循环发展的重要内容。2019 年，规范经营的大型废塑料回收利用企业将逐步把回收的废塑料进一步精细分类， 持续开发和应用废塑料的新技术、新产品，逐步拓宽废塑料应用领域，提高再生 塑料制品的附加值。废塑料回收企业还将通过兼并、重组、联营等方式，加快行 业整合，提高产业集中度，推进规模化发展，共享基础设备，降低投资强度，提 升废塑料回收行业竞争力。

4.废纸回收趋势预测 随着中美贸易摩擦的持续，出口贸易订单将逐步减少，纸箱的需求量将进一 步降低。人工成本，生产成本的增加也让中小纸包装企业面临更大的压力。废纸 回收行业受供需走弱的影响，需求量将持续走低，价格方面也将进一步下降。预 计 2019 年国内废纸回收量将会小幅下降，废纸回收价格也将会持续小幅下降。 

5.废弃电器电子产品回收趋势预测 2019 年，废弃电器电子产品回收利用行业处于政策调整期，新目录产品配套 政策有待出台，已有产品处理补贴额度将面临调整。企业自有回收渠道回收数量 较低，应持续推进电器电子产品线上+线下、逆向物流等回收模式。“互联网+回 17收”、两网协同回收、逆向物流回收等新型回收模式出现。 2019 年，废弃电器电子产品总回收拆解量预计保持平稳，产业发展仍较困难， 补贴标准有待进一步优化。上市公司、企业集团、生产者旗下的处理企业占比超 50%，处理产业也形成了一套适合中国特点的人工与机械相结合的技术路线，技 术装备国产化水平大幅提高。此外，基金补贴延迟发放给企业带来了一定困难， 部分处理企业开始在其他相关再生资源产业寻求发展，开展多元化业务。

编辑：赵凡