《吕梁市城市生活垃圾分类处理工作实施方案》发布

时间：2019-10-14 14:13

来源：吕梁市人民政府

近日，吕梁市人民政府正式发布《吕梁市城市生活垃圾分类处理工作实施方案》。

各县(市、区)人民政府，市直有关单位：

《吕梁市城市生活垃圾分类处理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

吕梁市人民政府

2019年9月30日

吕梁市城市生活垃圾分类处理工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要批示指示精神,根据国务院办公厅《关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部<生活垃圾分类制度实施方案>的通知》(国办发〔2017〕26号)、住房城乡建设部等9部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2019〕56号)等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想，切实落实党中央、国务院关于生活垃圾分类工作的决策部署，遵循生态、绿色、循环、可持续的发展理念,把生活垃圾分类处理与循环利用作为改进城市管理、推进生态文明建设的重要举措。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面，不断提高我市城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理能力和水平,持续改善人居环境，不断提升城市品质。

二、基本原则

政府主导,全民参与。市委、市政府统一领导,县(市、区)党委、政府具体实施,各有关部门认真履职,调动全社会参与生活垃圾分类处理与循环利用工作的积极性、主动性。

示范引领,深入推广。党政机关、学校、医院等公共机构带头示范,同步在相关企业、居民区开展试点工作,逐步实现生活垃圾分类全覆盖。

终端先行,统筹推进。优先建设与生活垃圾分类相衔接的终端处置设施,建设完善分类投放、收集、转运设施设备,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行体系。

循环利用,市场运作。积极应用生活垃圾资源化新技术,开放垃圾分类收运、处置市场，建立市场化运作体系,实行项目化运作，引进、培育实力强、信誉好、专业化的市场主体参与生活垃圾分类工作,提高资源化循环利用水平。

三、实施范围和工作目标

(一)实施范围。

吕梁市规划建成区，孝义、汾阳、柳林、中阳4个试点县(市)规划建成区。鼓励有条件的县同步开展生活垃圾分类处理工作。

(二)工作目标。

2019年年底前，编制完成生活垃圾分类实施方案,明确生活垃圾分类标准，以及推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、配套政策、具体措施。建立市、县(市)两级生活垃圾分类工作的组织领导体系,编制生活垃圾分类指导手册、用户手册,制定生活垃圾分类体系建设标准、生活垃圾分类管理办法、餐厨垃圾管理办法、资金管理办法。

2020年底前，吕梁市区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

2022年底前，吕梁市区实现生活垃圾分类全覆盖。试点县(市)实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。吕梁市区和试点县(市)生活垃圾回收利用率达到35%以上。

2025年底前，吕梁市区基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的生活垃圾分类处理系统。试点县(市)实现生活垃圾分类全覆盖。

四、分类类别

生活垃圾实行“四分类标准”：有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其它垃圾。

(一)有害垃圾。

1.主要品种。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计、废血压计、废药品及包装物，废油漆、溶剂、废打印机墨盒及其包装物等。

2.投放暂存。按照便利、快捷、安全的原则，要设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环保部令第39号)的品种，要按要求设置临时贮存场所。

3.收运处理。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定收集频次，运输、处置应交由生态环境部门指定的机构进行收运、处置。

(二)易腐垃圾。

1.主要品种。食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。农贸市场、农产品及海鲜产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、畜禽产品内脏等。

2.投放暂存。设置专门的密闭容器单独存放，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度，记录易腐垃圾种类、数量及去向等(农贸市场、农产品及海鲜产品批发市场除外)。