2018年岳阳市固体废物污染环境防治年报

时间：2019-06-13 10:02

来源：岳阳市生态环境局

一、综述

本市固体废物管理的基本体制及监督管理情况。

岳阳市委市政府高度重视固体废物污染环境防治工作。2018年全市固体废物污染防治工作按照“严格排查、减少存量、牢把关口、利于监管”的工作思路，全力推行精细化、智能化、规范化管理，为固体废物全过程监管提供数据支撑，为从固体废物风险防控完善后勤保障，为从严落实企业主体责任强化有利导向。市县两级生态环境部门将固体废物污染防治工作列入年度重点目标，积极配合落实中央环保督察涉固废各项任务，全力贯彻市政府和省生态环境厅关于固体废物管理工作要求，2018年固体（危险）废物申报已经覆盖全市主要产废单位，危险废物电子转移联单得到全面推广，以县（区）为单位，一般固体废物产生源建立完整的数据库，重点固体废物产生源纳入市本级污染源“双随机”监管，并全部实现动态信息化管理，具体情况如下：

1.全面强化固体废物污染防治管理力量。2018年市生态环境部门一方面通过加强跨科室协作，上下级联动，指导6个县级市设立了固体废物管理专职机构，要求7个区、11个工业园区确立了专职管理人员。组织土壤、监察、监测等部门完善了固体废物全过程了联合监管体系，加密固废危废现场督查频次，加强涉危执法力度，定期汇总危险废物贮存、转移和利用处置情况。

2.完善危险废物转移全方位监管。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》，按照《中华人民共和国主席令第五十七号》规定和《关于加强危险废物省内转移管理工作的通知》（湘环函〔2017〕124号）文件要求，我市2018年执行危险废物省内转移联单申领制度，实行纸质申领和电子转移并行管理，全方位加强危险废物转移监管。截止2018年12月31日，全市共办理省内危险废物转移787起，其中跨市转出300起，市内转移487起，做到手续齐全、程序规范、去向明确。

3.强化固体（危险）废物申报登记管理。组织全市744家危险废物产生单位完成全国固体废物申报系统网上申报。组织634家涉危企业制定2018年危险废物管理计划，并依照属地管理原则予以编号备案管理，比去年同期增加了10%。

4.开展危险废物规范化管理。依照生态环境部和省生态环境厅危险废物规范化管理考核指标，制订了《2018年度危险废物规范化管理督查考核工作实施方案》，对全市610家工业企业、11家工业园区进行全覆盖排查，囊括40家中央环保督查交办的涉危险废物单位、59家年产生或贮存危险废物超过10吨（含）的单位以及云溪、汨罗、儒溪、湘阴重点工业园区，汇总问题清单合计815条，已限期全部整改到位；查处各类违法行为52起，处罚罚款162.62万元，移送公安机关1起。通过排查，集中解决了全市危险废物超期贮存和长期遗留问题，全面清查了辖区关停、倒闭企业遗留的危险废物处置去向。

5.强化危险废物处置能力。2018年我市拥有危险废物经营单位30家、医疗废物集中处置中心1家、废弃电器电子产品经营单位2家，具备废矿物油、废催化剂、废油桶、废铅酸蓄电池等12类危险废物收集、利用能力，加上产生单位自行综合利用能力，危险废物利用和处置能力排在全省前列。

6.着力推动固体废物管理培训。以市生态环境局为主体，制定培训方案和不定期开展专题讲座、学习交流会，2018年组织危险废物规范化管理培训6次、固体废物专题研讨10次，参加人员634人次，容括各县市区固体废物管理、环境监察、企业环保管理人员，培训人数超过固体废物管理人员和环境监察人员总编制30%以上，企业环保管理培训人员超过全市申报企业总家数50%以上。其次，充分利用节假日，以及移动宣传平台，制定危险废物宣传信息标语，向群众印发固废法、危险废物联单管理办法等国家相关法律法规，在公众号上传危险废物规范分类收集、贮存、运输等办法的电子手册。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物

1、本市一般固体废物产生量及处置利用贮存等情况；

一般工业固体废物产生及利用情况