广西柳州餐厨垃圾资源化和无害化处理项目启动招标

12月3日，从广西政府采购网获悉，柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理PPP项目启动资格预审，特邀请潜在的社会资本参与投标，资格预审文件的获取时间定于1月4日至1月14日止，项目总投资13325.89万元(不含土地费及建设期利息)，采取带设计的DBOT(设计—建设—运营—移交)运作方式，由政府方出资代表(环建发公司)与中选社会资本方按照法人治理结构成立项目公司，项目公司在合同期限内承担本项目的投融资、设计、建设、运营和维护职责。特许经营期(合作期限)为21年。其中建设期为1年，运营期为20年。

具体详情如下：

项目概况

建设地点：本项目位于柳州市柳江区里雍镇立冲村，柳州市静脉产业园区内，距市中心约23公里。

建设规模及主要建设内容

本项目拟建设餐厨垃圾处理厂及配套收运系统，项目总用地面积21369.01平方米(折32.05亩)，建设规模为日处理餐厨垃圾200吨、日处理餐厨废弃油脂20吨，设置2条100t/d餐厨垃圾处理线和2条10t/d餐厨废弃油脂处理线。处理工艺主要路线为“预处理+厌氧发酵+沼气利用”。

工程主要建设内容包括：新建总建筑面积4818.13平方米，主要包括：预处理车间、配电室、污泥脱水机房、门卫、地磅房、水泵房等;购置安装设备132台(套)，主要包括：餐厨垃圾预处理系统(含餐厨垃圾预处理系统、油水分离系统)、厌氧发酵系统、沼气净化系统、污泥处理系统、除臭系统等(其中，水泵房和消防水池由环建发公司设计建设，中标社会资本方应认可以上建设内容)，餐厨垃圾运输车、废弃油脂运输车应采用新能源电动车。

投资构成

本项目估算总投资13325.89万元(不含土地费及建设期利息)，其中工程费用11433.23万元，工程建设其他费用1172.00万元，预备费643.08万元，铺底流动资金77.58万元。

PPP合作方式

运作方式：

项目公司股权比例：

引入社会投资人与政府出资代表共同出资成立项目公司。项目资本金及项目公司注册资金均为2625.89万元，其中，环建发公司作为政府出资代表以货币资金出资788.00万元，占项目公司30%的股权，社会资本方以货币资金出资1837.89万元，占项目公司70%的股权。

合作期限：

本项目

项目回报机制

项目公司的回报为“可行性缺口补助”机制。

申请人资格要求

资质要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(以联合体形式申请资格预审的，联合体各方成员均须满足);

国内注册(指按国家有关规定要求注册的)并具备独立承担民事责任(以联合体形式申请资格预审的，联合体各方成员均须满足);

财务要求

投标人应提供近三年(2015、2016、2017)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件(以联合体形式申请资格预审的，联合体各方成员均须满足);

投标人须提供没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目的承诺书(以联合体形式申请资格预审的，联合体各方成员均须满足);

投标人须提供承诺用于本项目的金融机构的授信文件，授信金额不低于1亿元人民币，或提供承诺用于本项目的金额不低于1亿元人民币的自有资金证明。

业绩要求

投标人应在中国大陆地区具有至少1个单项合同日处理餐厨垃圾150吨及以上的餐厨垃圾资源化利用项目的建设管理和运行管理业绩(需提供相关证明材料，包括但不限合同协议书或工程接收证书(工程竣工验收证书)或运营合同等材料的复印件，并在开标时带材料原件备验;运营管理业绩须提供政府补贴单，或由环保或其他政府部门出具的相关证明材料复印件，并在开标时提供原件备验。如所提供证明材料的主体为项目公司，投标人应为项目公司的唯一股东或控股股东，并提供相关证明材料，包括但不限于股权证明材料等);

投标人应在中国大陆地区具有至少1个单项日处理餐厨垃圾150吨及以上的餐厨垃圾收运业绩(需提供相关证明材料，包括但不限于合同协议书或收运协议的复印件，收运业绩须提供政府补贴单，或政府部门出具的相关证明材料复印件，并在开标时带材料原件备验。如所提供证明材料的主体为项目公司，投标人应为项目公司股东，并提供相关证明材料，包括但不限于股权证明材料等。收运业绩可以与3.1条业绩属不同项目。)。

拟派项目负责人担任过单项日处理餐厨垃圾150吨及以上的餐厨垃圾资源化利用项目的建设管理和运行管理项目的负责人，(须提供中标通知书或合同协议书或工程接收证书(工程竣工验收证书)或运营合同等材料的复印件，并在开标时带材料原件备验。拟派项目项目负责人必须为投标人本单位或其全资子公司或控股企业(所占股权>50%)人员，并提供在本单位近3个月社保缴纳证明，拟派人员为投标人全资子公司或控股企业(所占股权>50%)人员的，还须提供由所在公司出具的委派书，并提供股权证明材料，否则不予认可。如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模，则还须提供发包人或项目质量监督部门或项目所在地地市级及以上行业主管部门出具的证明材料，开标时带原件验证)，并提供项目负责人无在建工程的承诺书(已中标未开工或已列为其他项目第一中标候选人视为已有在建工程)。

信誉要求

申请人参加本次政府采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录[被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。申请人可在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商主体信用记录] (以联合体形式申请资格预审的，联合体各方成员均须满足)。

编辑：程彩云