颜晓斐口述历史：从传统环卫企业到环境上市公司

时间：2018-12-24 09:33

来源：上海城投

上海环境集团从原来一家传统的环卫企业，成为一家国有控股的上市公司，一路走来，根据整个城投的大发展战略，明确自身定位，以降本增效、提升核心竞争力为工作主线，同时积极借助于上市的有利契机，在加大市场拓展、强化内部自身管理、锻造专业队伍等方面都取得了进一步发展。

一路走来，感触很深，一是城投与时俱进、创新发展的精神风貌，二是城投人的使命感、责任感。

——上海环境集团股份有限公司党委书记、董事长颜晓斐

回顾发展征程

2004年至今，一直在城投工作，见证了城投从纯投融资平台向投资主体的转变，也见证了从投资单一建设功能向投资建设运行、城市管理服务全过程的转变转型。据我了解，整个环境集团的发展历程在我们国家改革开放进程中是非常具有代表性。2004年，在当时市容环卫局的领导下组建了上海环境集团。上海环境集团由上海国资委批复组建，由当时市容环卫局所属的振环公司、废弃物处置公司、上海环境设计院作为发起单位组建上海环境集团。当时主要的业务是延续市容环卫行业工作，为上海市提供生活垃圾的收运、转运以及末端处置，再加上一部分环保设备的改装、贸易。上海环境集团在这个基础上，延续和扩展了在生活垃圾末端的卫生填埋和焚烧方面业务。

天马能源项目

2006年，随着政企分开的进一步推进，上海环境集团整建制划归城投总公司，开启了环境集团市场化、专业化的改革历程。2008年，城投总公司将上海环境集团一分为二，将非市场化经营的业务和相关资产注入到新组建的上海环境实业有限公司，由当时上市公司城投控股收购环境集团剩余的经营性资产，标志着上海环境集团走向了资本市场。

2010年，上海环境集团根据提升整个专业管理的要求，引入了北美最大的固废处理企业美国惠民公司作为战略投资人，城投控股出让环境集团的40%股权给美国惠民公司;同时，日常经营管理交由外方来管理，外方派出以总经理为代表的一批高管团队入驻上海环境集团。那么上海环境集团从此也引入了国际的管理理念和管理标准。2014年的1月份，出于美国惠民公司自身的战略调整，它退出了中国市场，也退出了40%的股权，由城投控股完成回购。

2014年下半年，城投总公司根据十八大精神，进一步推进国企改革，推进上海环境集团作为一个单独主体分立上市。在这个过程当中，为了支持上市公司的发展，2015年，城投集团将环境实业下属的固处公司和工程公司交由上海环境集团进行托管。2016年10月，我们获得了证监会关于城投控股吸收合并阳晨，并且将上海环境分立上市的批复文件。2017年3月，上海环境集团正式在上海交易所主板挂牌上市，至此，上海环境集团直接对接资本市场，成为在国内上市公司里边具有专业环保背景和国有控股属性的上市公司。回过头来看，整个环境集团发展历程跟国家不断改革、不断发展大主题完全吻合。

上海环境A股上市

凝聚发展经验

上海环境集团从原来一家传统的环卫企业，成为一家国有控股的上市公司。总体上，根据整个城投的大发展战略，明确自身定位，以降本增效、提升核心竞争力为我们主要的工作主线，同时积极借助于上市的有利契机，在加大市场拓展、强化内部自身管理、锻造专业队伍等方面都取得了进一步发展，总体上有三大特点。

江桥垃圾焚烧厂

第一，市场化特征比较明显，在整个发展历程当中有所反映。2005年年初，上海环境集团建成了国内第一个千吨级的垃圾焚烧厂;2005年底，上海环境集团走出上海，获取第一个外部项目，成都洛带生活垃圾焚烧厂。一直到今天，上海环境在全国十几个城市，有几十个项目在投入运行或在建设，目前我们的生活垃圾处置能力，在全国同行业当中排名比较靠前。引入了美国惠民公司的管理后，上海环境的管理标准、管理理念接近国际领先水平。在人才队伍的建设方面，在整个市场竞争的大格局下，怎么样培养人、怎么样留住人、怎么样发挥人的积极性，上海环境从机制上做了创新和尝试。