威立雅戴兵：危险废弃物的精细化管理

时间：2018-08-25 09:46

来源：中国固废网

作者：张晓娟

“土十条”、“十三五”、“新环保法”、“固废污染防治法”等多项政策法规相继出台，污染源头管控被不断强化，危险废弃物规范性管理被加强，威立雅（中国）杭州立佳环境服务有限公司（以下简称：威立雅）总经理戴兵，在2018（第六届）上海固废热点论坛上做了“危险废弃物的精细化管理”主题演讲，详细阐述了威立雅在危险废弃物管理领域，从源头到最终无害化处理处置全流程精细化管理理念。

以下为戴兵现场发言内容：（根据现场发言整理，未经本人审阅）

图1 威立雅（中国）杭州立佳环境服务有限公司总经理戴兵

威立雅是世界五百强企业，拥有一百六十多年历史，进入中国超过二十年。威立雅专注于环境服务领域，业务包含水务、废弃物、能源三大领域。废弃物领域主要以固废处理为主要业务，包含生活垃圾焚烧、危险废弃物处理等业务，在行业内处于领先地位。与同行业其他公司相比，威立雅的危险废弃物业务在中国业务版图扩展相对稳定，虽然在国内共8个已运营项目，但项目运营质量都很高，业内知名度也较高，这与威立雅危险废弃物处理过程中精细化规范化管理密切相关。

中国正处于生态文明快速发展时代，危险废弃物处理领域处于快速发展的“黄金时代”，每年国内新增项目达几十个甚至上百个，但戴兵则认为中国危险废弃物处理领域还处在初级发展阶段，作为环境服务领域，首选充分考虑客户的需求，为客户提供量身定制的服务，才能真正实现让客户放心。威立雅的宗旨是为客户提供从源头到终端处理全链条管理服务，即实现了危险废弃物“从摇篮到坟墓”的全流程管理。威立雅在全球危险废弃物处理领域拥有丰富的经验，截至目前共275座危险废弃物设施。威立雅的危险废弃物处理特色是真正实现了现场化，可以满足客户不同的现场需求，因为我们很多装置都可以做到可移动式，现场进行处理处置，拥有包括完成美国墨西哥湾原油泄漏事件的现场处理在内的多项典型案例。

图2 威立雅为危险废弃物提供量身定制的解决方案

一、危险废物规范化管理之产废单位

近年来，危险废弃物领域系列政策及法规频发，不断强调危险废物的规范化、科学化、精细化管理，同时，也推动了危险废弃物处理市场空间不断释放，市场前景一片光明，但总体态势依然表现为供不应求的状况，据环保部调查数据显示，现在已建成的危险废物处理处置设施产能仅47%，市场需求如此大，危险废弃物处置单位实际产能却不到一半，戴兵认为未实现危险废弃物规范化管理是关键问题。

此外，伴随系列政策的出台，国家危险废弃物监管力度趋严，环保督查频发，威立雅杭州公司仅去年一年经历的检查共174次，平均每两天一次。但威立雅始终坚持规范化、精细化为客户提供量身定制的服务，因此各政府单位督查工作均能达标。

多方因素影响，均说明了危险废弃物规范化管理的重要性。危险废弃物产生单位规范化管理有十二个检查项目，共30条检查内容。概括说为八项制度、三类设施环境管理、一项业务培训。八项制度指污染防治责任制度、标识制度、管理计划及备案制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案及备案制度。

1、危险废弃物的识别

对于危险废弃物处置单位，很核心的问题是如何识别鉴别危险废弃物。危险废弃物的识别一般分为以下三个层面：

1）环评报告。环评报告中会对危险废弃物进行描述，一般与客户对接首先需要了解其项目的环评报告书。

2）危险废弃物名录。名录中列出的废物均为危险废弃物。

3）危险废弃物鉴别。危险废弃物名录中未列出的废物，需要通过专业的方法进行系统性鉴别鉴定。

2、危险废弃物的贮存

对于产废单位，也需要做好危险废弃物的贮存工作。首先，危险废弃物的贮存需要专用的贮存场所，并且需做好防渗漏、放扬散、防流失、防溢流措，危险废弃物存放点受到环保部的重点关注。其次，危险废弃物收集、贮存设施、场所必须设置警告标志和标签，盛装危险废物的容器和包装物必须全部粘贴危险废物标签。第三，危险废弃物需根据其不同的物理及化学属性分类进行存放，不能混堆。最后，需要建立危险废物入库台账，台账中如实记录且规范记录危险废弃物入库和贮存情况，包含名称、种类、数量、来源、出入库时间、去向、交接人签字等内容。

3、危险废弃物的处置

危险废弃物的处置分为自行处置、委托处置两种方式。自行处置是近两三年比较新兴的处置方式，为了减小地方环保压力，如山东、上海等地，危险废弃物产量大于5000吨的企业，可以建立自行利用或处置设施。并且需要建立详细的危险废弃物利用台账，并定期进行环境监测。委托处置是指将危险废弃物应交由具有危险废弃物经营许可证单位进行处置。

4、危险废弃物的转移

危险废弃物转移需要登录危险废物转移管理信息系统，备案填表，填写转移联单。

5、应急预案

危险废弃物产生单位应当制定意外事故防范措施和应急预案，并报环保部备案，按照预案要求每年组织至少一次应急演练。

6、人员培训

编辑：刘影