2018年福建民生基础设施补短板实施方案

3.电网建设。实施新一轮农村电网改造升级，加大省级23个扶贫开发重点县、原中央苏区和革命老区农村电网建设力度，开展小城镇（中心村）及动力电不足贫困村电网供电设施改造升级，切实保障农业和民生用电，加强市区、县城、中心城镇和产业园区等电网建设，合理新增变电站布点，新建电网设施与周边环境相协调。推进福州、厦门核心区建设供电能力充足、网架结构坚强、设备标准配置的世界一流城市配电网。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省电力公司、发改委、经信委

4.通信基础设施建设。加大城乡信息通信基础设施投资力度。继续深入实施“数字福建?宽带工程”，加大既有小区光纤到户改造力度，全面提升城市光网覆盖水平；深入推进电信普遍服务试点，进一步提升电信普遍服务试点地区农村宽带接入能力和信息化应用水平。继续实施无线宽带接入网扩容工程，进一步提升4G网络覆盖的深度和广度，实现全省窄带物联网络全覆盖。2018年，固定宽带家庭普及率达到95%，移动宽带用户普及率达到93%。全省实现所有海岛行政村通高速宽带，实现城市家庭宽带接入能力100兆比特每秒以上，农村家庭50兆比特每秒以上灵活选择。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省通信管理局

（七）景观提升工程

1.城市园林和绿道建设。实施园林绿化“五个提升”工程，结合旧城改造，充分利用城市各类零星空地、边角地、闲杂地、废弃地、拆违用地等，建设街头绿地、袖珍绿地。营造、提升城周山、城中山生态景观林，推进城市立交桥、高架桥、河湖等护岸的立体绿化，加快城市片林建设，增加市民绿色共享空间，着力建设园林城市、森林城市。全省完成900公顷公园绿地建设。未建设城市植物园的设区市和平潭要筹建一个城市植物园，市、县要各新建或改造提升1个城市公园、1条林荫景观路、5处以上立体绿化、5项以上城市片林、5处以上老城区街头小绿地。平和、寿宁、政和等县达到省级园林县城标准。串联城市步行道、自行车道、街头绿地公园、郊野公园、城市广场和历史文化地段等，建成四通八达、互联互通的休闲健身绿道网络，全省新建绿道1000公里以上。做好城市自行车道规划，与城市公交规划相融合、衔接，推进城市自行车道建设和站点布局。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省住建厅、林业厅

2.老旧小区改造。推进厦门城市老旧小区改造全国试点。各地坚持“先地下后地上、先功能后景观”原则，推进一批老旧小区更新，重点改造供水、雨水、污水、燃气、电力、通信等地下管线，支持符合条件的既有建筑加装电梯，完善消防、停车、充电、照明等设施及社区服务设施，改善居住条件。推进沿街立面和周边环境整治，进一步提升景观面貌。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省住建厅

3.集镇环境整治。强化集镇污水垃圾治理，提升道路两侧和单位庭院的绿化水平，改善人居环境。配套市民休闲步道、休闲场所、停车场、公厕等设施，完善集镇功能。规范街道界面，规整店招店牌，整治杆线设施，推进重点区域架空缆线下地。传承传统元素，改造、协调建筑立面，保护特色风貌。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省住建厅

4.城镇“三边三节点”整治提升。重点推进历史文化街区保护利用、旧城区景观风貌提升，继续实施山体、水系、湿地、海岸的生态保护修复。各设区市和平潭综合实验区整治2个以上，各县（市、区）整治1个以上项目。全省通过竞争性选拔方式确定12个项目作为省级重点跟踪项目。

责任单位：各市、县（区）人民政府，省住建厅、财政厅、文化厅、林业厅、水利厅、海洋渔业厅

5.整治修复城镇老旧街巷（坊）。重点修复破损路面、整治建筑立面、保护历史建筑、完善配套服务功能和市政管网设施，提升业态，形成具有一定地域特色的街巷（坊）风貌。全省完成25条老旧街巷（坊）整治。

责任单位：各市、县（区）人民政府，省住建厅、财政厅、文化厅

（八）配套服务工程

1.文化设施建设。加快推进省图书馆改扩建工程、海峡演艺中心等省级重点文化设施建设，改造提升一批公共图书馆、博物馆、纪念馆等公共文化设施项目。建设一批乡村特色文化文物小镇，挖掘文化内涵，配套特色文化设施，推动乡村文化旅游发展。建设整合一批集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、青少年活动、体育健身为一体的基层综合性文化服务中心，推动公共文化服务标准化、均等化、科学化。引导鼓励社会资本建设公共文化服务供需信息平台，加强供需对接，提升基层公共文化服务建设实效。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省文化厅、发改委

2.健身设施建设。继续把建设群众身边的体育健身设施作为全民健身工作的重点来抓，新建3个体育公园、110个多功能运动场、60个笼式足球场、50个室内健身房和30个门球场；市县两级投入相应资金推动中小型全民健身中心建设，结合城市老旧小区改造配建多功能运动场和健身路径，利用城市金角银边建设健身广场和设施。新建改扩建一批青少年校园足球场地。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省体育局、住建厅、教育厅

3.物流设施建设。实施2018年物流园区提升工程，培育一批省级示范物流园区、省级现代服务业集聚示范区（物流园区），树立一批示范标杆。大力发展共同配送和统一配送，完善物流配送功能。大力推广应用智能快（邮）件箱，在城市新功能区和大型住宅辖区配套建设新型邮政网点和快递服务网点。提供通行便利，对配送车辆采取限行或禁行的城市，要尽快制定出台城市配送通行便利政策，合理确定城市配送车辆的通行、停靠装卸的区域和时段，保障城市物流（快递）配送的需要。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省经信委、发改委、交通运输厅、商务厅、公安厅、邮政管理局

编辑：刘影