蒋超：三十年风雨兼程，金州参与中国环境发展与改革之路

时间：2018-04-06 09:22

来源：中国水网

作者：程云

三十年风雨兼程，金州环境集团有限公司(以下简称金州环境或金州)董事长蒋超作为中国环境产业的见证者、先行者和参与者，不仅亲身经历金州环境的变化，也见证我国环境产业的发展壮大。

回首来路，不忘初心，展望未来，砥砺前行!4月2日晚间，在“2018(第十六届)水业战略论坛”上，蒋超以时间轴坐标，分四个十年，为在座嘉宾分享他眼中的环境产业昨天、今天和明天。

金州环境集团股份有限公司董事长蒋超

1988-1997年

针对这10年的经济环境，蒋超分三个阶段来回顾：(1)我国环境产业发展初期，中国需要大量资金建设环境基础设施，但是中国政府没有钱，从政府贷款+世行贷款+亚行贷款到90年代末出现的首个BOT模式都是解决融资;(2)伴随着信贷业务出现，苏伊士、威立雅、安格利安水务Anglian water等外资水务企业进入中国，业内普遍认为最早直接投资中国是苏伊士，1992年联合坦洲镇政府合资建设中山坦洲自来水厂。在我看来，外资企业对中国水务市场的引领作用功不可没;(3)1997年贷款业务出现转折，受国际经合组织(OECD)政策限制，外国政府对华贷款减少，同一年，对外国政府贷款的管辖部门由国家外经贸部转到财政部。

那时候，国内环保企业刚刚起步，成立一批环保专业公司。比如1984年鹏鹞成立、1985年中国水务投资创办、1986年金州成立、1988年晓清环保成立、1992年金州环境旗下的太平洋公司成立、1993年桑德成立······那时候，他们的实力与苏伊士、威立雅差很远，如今差距逐渐拉小。

1988-1997年，成立的环境企业

这一时期，金州环境也做了一些探索与实践，参与众多首屈一指水厂、污水厂项目：

(1)南通狼山水厂是金州引进外国政府贷款建设的第一个供水厂;

(2)泰安污水处理厂是金州环境引进外国政府贷款建设的第二个污水厂;

(3)淄博污水处理厂是金州环境引进外国政府贷款建设的第三个污水厂;

(4)1992年，创建太平洋水处理工程有限公司

(5)1993年，参与建设北京高碑店污水处理厂(50万吨/日)

(6)1994年创建北京金源环保设备有限公司

(7)1995年创建北京金州工程有限公司

(8)1997年金源环保获得环保设施运营资质(首批十五家运营公司之一)

(9)1997年参与成都第六水厂BOT项目

(10)1997年合资成立无锡金源环保设备有限公司

1998-2007年

2002年12月，国家建设部出台BOT政策《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，对供水、供气、供热、污水处理等领域，公开向社会招标选择投资主体，并鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式参与市政公用设施的建设。以此文件为标志，中国水务行业的市场化改革从此汇入“公用事业改革”的大潮之中。

2002年，威立雅也做了一件很重要的事情，溢价收购上海浦东自来水公司50%股权，7亿资产20亿成交，开创了业内溢价收购先河。之后相继在上海、深圳、兰州、海口、天津等地进行大规模收购行动。

1998-2007年，伴随着水务市场化改革和特许经营制度的不断完善，前十年成立的水务公司逐渐发展壮大，国内也出现5家登录资本市场的先行者。蒋超介绍，中国水务(0855)是首个走向资本市场，1999年香港主板上市，2000年首创股份上交所上市，2001年凯发新加波上市，2003年，文一波带领的合加资源(启迪桑德)在深交所主板上市，桑德国际2006年在新加坡主板上市。