《广西土壤污染防治工作方案》正式发布（全文）

10．加强工业废物处理。全面整治煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，相关企业要制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用，对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有— 11 —关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案。（自治区环境保护厅、发展改革委牵头，自治区工业和信息化委、国土资源厅参与）

11．提高生活污染无害化处理水平。科学规范处置城镇生活垃圾，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。严禁将城镇生活垃圾、污泥直接用作肥料。排查整治非正规垃圾填埋场。开展水泥窑协同处置生活垃圾试点。提高处理达标后的污水处理厂污泥资源化利用水平，开展利用建筑垃圾生产建材产品等资源化利用示范。继续深入开展美丽广西乡村建设活动，推进农村生活垃圾分类处理，扩大农村环境连片整治范围，建立农村生活污染治理长效机制。（住房城乡建设厅牵头，自治区乡村建设领导小组办公室、发展改革委、工业和信息化委、环境保护厅参与）

（四）严防矿产资源开发污染土壤，推进矿区生态恢复利用。

12．提高矿山综合开发利用和治理水平。强化矿产资源合理开发利用和综合监督管理，促进矿山企业节约与综合利用，提高主要矿种“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）水平。严格要求采矿企业按设计排放采矿废石和选矿尾矿，鼓励采矿企业将废石在采空区作就地填埋无害化等处理。提高废渣综合利用处理能力，提高多金属伴生矿的采、选、冶分离与回收和工业固体废物综合利用水平。突出抓好有色金属等伴生放射性矿产采、选、冶过程中的放射性污染防治。自 2017 年起，对矿产资源开发活动集中的河池市金城江区、南丹县、环江毛南族自治县，执行重点污染物特别排放限值。（国土资源厅、环境保护厅牵头，自治区工业和信息化委参与）

13．促进矿山土地复垦和生态环境重建。坚持矿山建设和地质环境保护与恢复治理工程“三同时”，落实矿山地质环境恢复治理保证金制度和土地复垦履约制度。强化露天矿采空区复垦工作，创新矿山剥离—采矿—复垦一体化模式，促进土地复垦和生态环境重建。按照“宜农则农，宜林则林，宜建则建”的原则，开展对地质环境问题突出的老矿山治理，有效增加治理区内的林地、耕地、建设用地面积，消除地质灾害导致污染隐患，恢复矿山生态环境。加强对矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境监管，发现土壤污染问题的，要及时督促有关企业采取防治措施。（国土资源厅、环境保护厅负责，林业厅参与）

14．深化尾矿库综合治理。全面开展尾矿库安全环境隐患排查，落实尾矿库环境保护和安全生产措施要求，按照隐患严重程度和环境敏感度，开展安全环境风险评估，确定重点治理区域及重点治理项目，分步实施，整体推进，提高尾矿库安全标准化等级，生产运行的尾矿库全部达到安全标准化三级以上水平，三等及以上尾矿库全部达到安全标准化二级以上水平。严格治理尾矿库排洪系统不畅通、安全超高与干滩长度达不到规定要求等隐患；对停用废弃尾砂库、废渣库，按照安全、环保等法律法规强制闭库；对不具有安全生产条件和超设计能力排放、超量储存的尾矿库要责令停止使用、限期治理，未按期完成治理的要依法关停。依法取缔、关闭非法开采的矿井和非法设立的尾矿库，重点治理“头顶库”，“三边库”全部完成升级加固改造，无主尾矿库治理全面完成，已达到闭库条件的尾矿库闭库验收。三等及以上尾矿库和对下游村庄、河流等特殊位置和库内尾砂毒性较强的尾矿库，强制安装在线监测系统。（自治区安全监管局牵头，国土资源厅、环境保护厅参与）

（五）加强农业污染防治，保障农业生态环境安全。

15．合理施用肥料。实施广西到 2020 年化肥使用量零增长行动，围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，到2020 年，测土配方施肥技术到户率达到 90%，畜禽规模化养殖场粪便肥料化还田率达到 60%，农作物秸秆还田率达到 60%，农作物肥料利用率达到 40%左右，实现农作物化肥用量零增长。在南宁、北海、百色等市蔬菜生产基地开展化肥减量增效试点；在桂林、梧州、贺州等市柑橘主产区开展水果优势产区化肥减量增效试点；在全区绿肥种植示范基地开展绿肥种植后茬减量施肥增效试点。（农业厅牵头，自治区农垦局、水产畜牧兽医局、供销社参与） 

16．科学使用农药。在保障粮食安全的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，依靠科技进步，大力推进生态农林业，科学控制除草剂使用，推广绿色防控、统防统治和无公害标准化生产，到 2020 年，全区主要农作物绿色防控率达到 30%以上，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到 40%以上，农药利用率达到40%以上，初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，科学用药水平明显提升，力争实现农药使用总量零增长。（农业厅、林业厅牵头，自治区供销社参与）

17．加强废弃农膜、农药包装废弃物回收处理和利用。摸清全区各地农膜用量，加快推广使用加厚地膜和可降解农膜，严厉打击违法生产和销售不合格农膜的行为。开展废弃农膜回收利用试点，逐步建立废弃农膜回收贮运和综合利用网络，到 2020 年，全区当季农田残膜回收率达 70%以上。建立农药包装废弃物回收处理机制和体系，逐步实现农药包装废弃物的减量化、资源化、无害化。（农业厅牵头，自治区工商局、供销社参与）

18．推进种植、养殖污染治理和综合利用。持续推进生态养殖，因地制宜大力推广“微生物+”生态养殖多种模式，加强节水控污。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，促进源头减量，防止过量使用。鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设，促进畜禽粪便在种植业上实现轻便化、简便化、商品化利用。到 2020 年，全区规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到80%以上，粪污综合利用率达到 90%。积极推进畜禽粪便、秸秆肥料化利用，同时列入产粮（油）大县、生猪大县的县（市、区）应优先开展种养业有机结合试点，按照能源、农业、环保三位一体格局，整体推进，建设生物天然气循环经济示范区。鼓励、扶持农业专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体结合秸秆回收利用，重点抓好秸秆机械化还田、腐熟还田、商品化有机肥还田和过腹还田等。（自治区水产畜牧兽医局、农业厅牵头，自治区林业厅、环境保护厅、供销社等参与）

编辑：李丹