宜兴环科园：致力“生态文明”建设，打造区域环境治理新模式

“十三五”规划纲要提出，要加快改善生态环境，并围绕这一目标在环境综合治理、生态安全保障机制、绿色环保产业发展等方面进行了总体部署。随着“水十条”、“大气十条”、“土十条”的细化落实，环境治理层次上升至国家层面，整个国家和社会对环境治理的认识发生了巨大变化，中国已经进入区域环境综合治理时代，面临着转机，更面临着挑战。今年两会，李克强总理的政府工作报告环保部署中有一项重点工作就是“抓好重点流域区域水污染防治。”

宜兴环科园作为国内唯一以环保为特色的国家级高新区，近年来坚持国际化、高端化价值取向，一方面，带着企业“走出去”，见世面，开眼界，学习、吸收国外发达国家治水理念、技术、方法。另一方面，面向全球“引进来”，立足园区自身产业优势、基础优势，整合部委的资源优势、专家的专业优势，打造适合中国国情、能够有效治理“顽疾”、引领未来发展的区域环境治理新模式，并形成了“1+4+N” 的顶层设计和布局架构。

 一、“1”是指“环境医院”总院

“环境医院”顾名思义就是为环境“看病”医院，这是宜兴环科园服务中国区域环境治理的总抓手。目前，“环境医院”组建了实体化运作专业公司，建成了18幢专业楼宇的硬件承载，提出了“诊、疗、养”全生命周期的治理理念，形成了“一平台、一联盟、二池、三库、四机制、十大大专科”的运行体系，成为了环境治理一站式综合服务商。“一平台”：即成立了注册资本30亿元的宜兴环保产业集团，作为“环境医院”实体化运行平台，承担“环境医院”要素配置与工程项目投资运行管理。“一联盟”：即联合了环保专家、环境工程公司、专业投融资机构，成立“中宜环境医院”合作联盟，作为参与或支撑环境治理工程项目的实施主体。“二池”：即建立优质企业池和资金池。“优质企业”主要针对区域性环境治理工程项目的实施需要，同时作为入驻“中宜环境医院”的特色专科，目前已有22家企业入驻；“资金池”主要针对区域性环境治理工程项目实施的资金需要，目前已获银行授信350亿元，引进基金50亿元。“三库”：即建立了专家咨询库、技术储备库与项目信息库，吸纳30名技术水准一流的知名专家，遴选180多项先进技术，建立筛选论证机制，推进优质工程项目实施。“十大专科”：即设立水、声、气、固、土壤、城乡生态等10个“专科”和1个“应急门诊”,由80多名专家与30多家企业作为“环境医院”专科医生，实施分区管控、精准治理。

二、“4”就是4个“环境生态产品”

“环境生态产品”，是宜兴环保产业针对当前中国区域环境治理需求、汇聚全球化智慧、集成产业高端化资源，合力打造的一批看得见、叫得响、认可度高的定制化服务产品。通过这些标志性的生态产品的建设，形成磁场效应、标杆价值，以高端化凝聚专家、人才、企业、项目，这也是宜兴环科园先行先试的示范标本和产业标杆。

一是夯实一个产业创新体系：江苏省环保装备产业技术创新中心。是全省“十三五”规划的六个重大创新平台之一，也是我省节能环保领域的唯一创新中心和核心载体。投入1.5亿元设立产业技术研发资金，支持重大产业创新项目及平台载体建设，占地7万平方米的科技孵化基地已建成，将打造中国环境领域最大的创新中心。二是建设一个生态标杆工程：城乡生态综合体。项目规划用地1927亩，总投资5亿元，计划处理规模为2.5万吨/日。由曲久辉院士等一批专家倡议发起，建成一个包括概念水厂、生态湿地公园、高效农艺在内的城乡生态综合体。通过3年时间，建成集未来水科技研发中心、示范中心和体验中心于一体的示范创新工程，成为可复制的行业标杆。三是输出一个环境生态产品：宜兴水生态科技城。与中信环境全面合作，推动环科园新城核心区5平方公里规划建设中国水生态科技城，总投资50亿元，布局建设包括国际水处理行业重要装备制造基地、全球化水产业枢纽、中国水处理教育科研基地、国际水处理技术展示基地、水科技博物馆、水科技管理大学6大板块。四是编制一批高端化装备的国家标准：标准化工场。总投资5亿元，瞄准环保装备、产品的标准化、高端化、成套化，打造一个示范基地，再依托国家环保设备检验监督中心、水环境标准化委员会、宜正环保电商、科技成果转化网等平台，联合构建一个全流程、系列化的产业标准体系，确立宜兴环保在行业中的话语权和优势地位。

 三、“N”即N个“环境医院”分院

宜兴环科园以市场为导向，采用“院园合一”方式，在宜兴建设“环境医院”总院，建好系列特色专科，再在全国各地的合作区域输出N个环境分院，共建环保分园，打造一批先行先试的环境治理分院，凝聚一批有专业高度、有社会责任、有事业情怀的企业，形成一批环保特色园中园，打造一批区域环境治理的“宜兴标本”。

在2016年（第四届）中国环保技术与产业发展推进会期间，围绕建设“环境医院”分院、实施区域环境治理，宜兴环科园和广安武胜、河北承德、云南昆明等签署了战略合作协议。一方面，依托宜兴“环境医院”总院强大的整合能力，派出专家团队、专科门诊，为区域和流域实施综合问诊、系统规划，拿出治理方案。另一方面，以宜兴环保产业集团为平台，带着资本、产业基金，采用ppp模式承揽下治理订单，带领各具特色的专业公司、细分领域单打冠军，以及战略合作伙伴企业分期分步实施相关项目，服务当地环保市场，提升该区域的环保整体实力和治理水平。

编辑：李丹