【第一现场】环境医院：效果时代重塑产业生态

时间：2015-06-04 17:37

来源：E20环境平台

作者：全新丽

“中宜E20环境医院（以下简称“环境医院”）的使命是与卓越者携手，共同推动环境行动计划落地，打通面向效果的市场通道，让环境产业成为真正的产业。我们这里面提到的卓越者是包括了卓越的政府、卓越的企业、卓越的专家以及卓越的组织。” E20环境平台高级合伙人、环境医院事业团队伙伴之一张树人说，在今天的“2015年（第九届）环境技术产业论坛”上，她分享了环境医院事业团队过去两个月的思考与成果。

图为：E20环境平台高级合伙人、污泥产业促进联盟及垃圾焚烧产业促进联盟秘书长、资深企业生态系统建设专家张树人

环境医院创造的价值

2015年4月，“水十条”正式发布，加上此前“气十条”，以及之后的“土十条”，国家对环境治理提出了更高层次的要求。面对治理的效果，市场配置的资源注重责任落实。面向效果更加严格，更加综合，区域协同更加需要规模。面对这些需求目前的环境产业能够满足吗？环境医院的使命正是在此基础上提出：环境医院是与卓越者携手，推动环境行动计划落地，打通面向效果的市场通道，让环境产业成为真产业。这里提到的卓越者，是包括卓越的政府、卓越的企业、卓越的专家以及卓越的组织。

环境医院是一个医患界面，它的服务左、右方是客户和用户，客户是指环境领域的领跑企业，用户是指地方政府、工业园区以及生产性排污企业。

环境医院为环境企业提供什么服务？

首先是双向保障体系。一是让企业在提供效果服务过程中获得保障；二是让理性甲方寻找到真正为效果服务的优秀企业，屏蔽一些来自不作为企业的欺骗；三是营销体系，环境医院是为卓越的公司进行“名医背书”的地方，通过有效的营销让企业获得更好的资本市场认可，例如上市后得到更高的PE。

环境医院能够为地方政府、生产企业提供什么？

首先是面向环境效果的系统施治方案。“水十条”当中提到了这一点，如果是只是概念的规划，政府可以选择自己采购，而面向效果、可以落地的施治方案，则是环境医院能够提供的。同政府一样，生产性企业也是环境医院的服务对象。另外，环境医院还可以提供资金的支持，大家都知道，对于环境治理，即便经济发达地区，资金的缺口也是存在的。

环境医院为环境治理交易建立的保障体系是什么？

对于环境企业来说，提供有规则、讲信用、遵守合约、合理约束甲方违约行为的保障体系。而对政府来说，提供效果有保证、可靠甚至先行赔付的保障体系。过去简单的系统，政企之间单独签约就可以，当系统复杂的时候，牵扯到了多方的混合交易，就需要一个缓冲平台。环境医院就是这样一个缓冲平台，同时它还建立了包括资金、技术、交易结构、信誉等在内的多重纽带。

打通面向效果的市场通道

环境医院思考的是，如何打通面向效果的市场通道？

目前市场上即使是优秀的环境企业提供的服务基本也都是点状的，并且服务方案是单一的，同时还要受到行政干预，有明显的条块分割，发改委、住建部等。资金的支持会给不同群体，技术方案也是根据不同的限定指标来分别提出，这样的分割是无法实现理想中的环境效果。目前的市场，看上去诸多需求，由于通道并没有打通，无法被市场识别。

重新回顾市政公用领域，当时打通通道的过程中实现了技术集成。未来以环境效果为导向的方案远比以前复杂得多，资本、监管、标准准入正在寻求落地，而打通这一任督二脉是环境效果从梦想变为现实的必经之路，只有如此才能使各方资源匹配，使得政府和产业更有效对接，从而推动环境计划真正的落地，所以打通市场通道是环境医院的核心切入点。

环境医院的交易结构

环境医院是一个中心，它与关联方都存在着交易关系，这是时代的特点。移动互联时代各主体串联所形成的生态关系降低了中间成本，同时每一主体都是构建价值的分享者，也是创造者。

作为启动工作，环境医院通过积极开展环境系列义诊，让公众参与过程公开化与透明化，提供新的共生关系。另外，环境医院要做一个真正的产业基金，实现与行业周期收益相匹配的资金落地。环境医院系统的施治方案来自于所开的处方，而有品质药方的原料来自于设备企业，通过集采平台和规划，能够实现更合理的采购渠道。

互联网时代如何将交易结构互联网化？这也是环境医院重要的创新点，让价值传递更高效、更便捷、更科学，希望未来通过O2O的方式实现方案互动、社会化组织、全程参与、实时同步等各种链接。

环境医院的核心要素包括：用环境效果系统施治方案开启行动的环境义诊会诊，通过有效的传播放大义诊的行动以及医院的影响力。

名词解释

免费义诊运动

针对一些特定的需要治理的区域，环境医院将通过会诊提供环境效果导向的系统施治方案。初期会在各个环境细分领域启动免费义诊运动。

首先是工作责任的界定。过去有污水处理厂、自来水厂是由政府授权当地的建设局、环保局或者水务局作为责任主体实现交易。环境效果时代到来，如果政府需要治理一条河流，表面上是有河长的，但是河长并不是真正的付费群体，也没有可委托的部门来落地。“水十条”中十六字方针最先的四个字是“政府统领”，相应的责任都有了明确的限定和界定，如果落实在相应的协议里面需要有更好的设计。

其次是施治方案不再是传统单个企业提出的技术方案，或者是几家环境企业提出的整体解决方案，而是在企业与专家共同会诊之下实现的面向效果的方案。提供系统服务的专家，与提供具体施治的环境企业，共同形成施治方案的主体。其中还包括交易结构的设计，资本对接以及公众参与。

编辑：蔡囊