《江西“十三五”循环经济发展专项规划》发布 建11个废弃物协同处理基地（全文）

四、建设循环型服务业

开展服务业清洁生产审核，提升绿色产品和绿色服务供给能力，壮大循环经济服务业，开展资源循环利用第三方服务试点，多层次引导和促进绿色消费，健全循环型服务业体系。

(一)开展服务业清洁生产审核

推进服务业清洁生产审核试点。组织开展绿色商场、绿色景区、绿色饭店、绿色食堂等创建活动，重点在公共机构、住宿餐饮、商品零售、商务办公、洗染、交通运输仓储、汽车修理、公共设施等领域，推动服务设施采用节能、节水器具和绿色建材，积极利用可再生能源，配套建设污水再生利用、雨水收集、垃圾分类和无害化处理系统等，用绿色服务业丰富“江西风景独好”品牌内涵。

(二)壮大循环经济服务业

开展资源循环利用第三方服务试点，鼓励专业企业通过合同管理方式，为产业园区和企业提供废弃物管理、回收、再生加工和循环利用的整体解决方案，与居民社区和医院、学校等公共机构开展生活垃圾资源化、无害化处理合作，促进再生资源与生活垃圾回收处理利用两个网络系统融合发展。培育和扶持一批为循环经济发展提供规划、设计、建设、改造、运营等服务的专业化公司。

(三)引导促进绿色消费

贯彻落实“关于促进绿色消费的指导意见”。培育绿色消费理念，深入开展全民教育，广泛推进“节能减排全民行动计划”等主题宣传。引导居民践行绿色生活方式和消费模式，倡导绿色生活方式，鼓励节能、节水、资源综合利用、再制造、再生产品等绿色产品消费，扩大绿色消费市场，到2020年，能效标识2级以上的空调、冰箱、热水器等节能家电市场占有率达到50%以上。推进公共机构带头绿色消费，全面推行绿色办公，完善绿色采购制度，到2020年全部省级机关和50%以上的省级事业单位建成节水型单位。深入开展全社会反过度包装、反食品浪费、反过度消费等“三反行动”。

五、建设循环型社会

加强城市典型废弃物资源化利用，推动再制造与维修服务产业化发展，促进生产生活系统循环链接，建设资源循环利用(静脉产业)基地，构建循环型社会。

(一)加强城市典型废弃物资源化利用

推动餐厨废弃物资源化利用。总结南昌麦园餐厨废弃物处理厂及赣州市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点的经验，采用PPP、政府购买服务等方式，在全省范围推广餐厨废弃物利用和无害化处理。鼓励研发餐厨废弃物无害化、资源化、高值化利用技术装备，采用微生物处理等技术工艺，促使餐厨废弃物厌氧发酵生产沼气、高效有机肥及柴油、工业油料等。到2020年，设区以上的城市全部建立起餐厨废弃物单独收集处置利用体系。

构建创新型再生资源回收体系。完善再生资源回收体系，推动和引导回收模式创新。鼓励利用互联网、大数据、物联网、信息管理公共平台等信息化手段，开展信息采集、数据分析、流向监测、优化逆向物流网点布局，针对性地探索创新“互联网+再生资源”的发展模式及路径。加强新余钢铁、宜黄塑料、鹰潭(贵溪)废铜、丰城铝/塑料等重点再生资源回收，建设网点布局合理、管理规范、回收方式多元化、重点品种回收率高的再生资源回收体系示范工程。

(二)推动再制造与维修服务产业化发展

加快推进建设江铃汽车、小蓝机械、萍乡矿山机械、鹰潭铜材、吉安电子、南康家具、丰城市汽车零部件等再制造产业集聚区。力争“十三五”末，培育创建一批涵盖汽车零部件、发动机、机械(工程、矿山、农用)等领域的国家级、省级再制造示范企业、产业示范基地。做大做强恒大高新、鑫通重工、赣州巨龙、江西格林美等条件较成熟的再制造企业，通过兼并重组、组合升级等方式，引导上规模的维修服务企业转化为再制造企业。

(三)促进生产生活系统循环链接

积极发展热电联产、热电冷三联供，进一步推动钢铁、化工等企业余热用于城市集中供暖，探索城市污水处理厂的污泥与其它有机生物质协同生产沼气等清洁能源。鼓励城市污水处理后的再生水用于钢铁、电力、化工等工业生产系统。开展再生水用于农业浇灌的示范应用，完善相关标准。开展钢铁、电力、水泥行业等生产过程协同资源化处理废弃物试点示范，将生活废弃物作为生产过程的原料、燃料，确保资源化利用和安全处置。

(四)建设资源循环利用(静脉产业)基地

在南昌、九江、新余等条件较好的地区，推动生活垃圾焚烧设施、污泥污水处理处置与餐厨废弃物、建筑垃圾、废旧纺织品、园林废弃物等城市低值废弃物的集中协同处置，积极创建国家资源循环利用静脉产业基地。

第四章 重点工程

按照“十三五”时期我省循环经济发展的主要任务，重点实施园区循环化改造等七大工程，推动循环经济发展再上新台阶。

一、园区循环化改造工程

实施园区循环化改造工程。推动各类园区实施循环化改造，一是通过强化项目跟踪管理，确保现有5家国家循环化改造示范试点顺利通过验收，新增3-5家园区申报获批国家循环化改造示范试点。二是继续开展省级园区循环化改造工作。三是继续鼓励国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区创建国家生态工业示范园区。到2020年，新增12家国家级园区实施循环化改造，推进20家园区创建省级循环化改造示范试点，推动40家省级园区、30家地市级产业园区开展循环化改造工作。

二、工业固废综合利用工程

实施工业固废综合利用工程。重点推进大宗工业固废综合利用，一是伴生矿及尾矿资源综合利用，在赣州市布局建设低品位难选矿产资源综合利用项目。二是冶金渣综合利用，在贵溪市布局建设铜冶炼废渣综合利用项目。三是粉煤灰、脱硫脱硝副产物综合利用，在南昌等市布局粉煤灰、工业副产石膏生产新型环保墙体材料项目。

三、农业循环经济与清洁生产促进工程

实施农业循环经济与清洁生产促进工程。一是开展农药减量、化肥零增长行动，鼓励支持专业化统防统治、有机肥资源利用等项目。二是开展农膜减量及残膜回收行动，重点支持建设废旧地膜回收网点和再利用加工厂等项目。三是促进农林剩余物五化利用，大力推广秸秆覆盖、生物菌剂快速腐熟还田和秸秆堆沤还田等技术。四是建设工农复合型循环经济示范基地，重点支持南昌、新余、吉安等地布局建设工农复合型循环经济项目。五是建设种养加结合循环农业示范工程，支持建设养殖废弃物资源化利用项目。

编辑：程彩云