史昕龙：三大法宝迎接危废行业机遇与挑战

 危废行业尤其是危废焚烧处置领域一向是上海固废处置中心的关注点，近年来，政策、市场以及行业标准等变化给这一行业带来了机遇与挑战，上海固废处置中心通过三项法宝措施，发挥自己的专长，变不利为有利。这三项法宝具体是啥？在“2016年第十届固废战略论坛”上，上海市固体废弃物处置中心常务副总经理史昕龙就此进行了深入解读。

以下内容根据现场发言整理，未经发言人审阅。

最近，资本市场不断涌入危废领域，危废行业尤其是危废焚烧的价格不断攀升，据说已经赶上上海房价的涨势，另一方面，固废行业政策不断加码，危废处置产能扩张明显提速。整个固废处置与生产之间的需求增大，同时，危废行业也存在一些问题，排放标准的提高，复杂性高、技术积累少，人才匮乏等影响制约了行业的发展。

在政策利好方面，近年来，危废资质审批权的下方，《新环保法》对于企业监管和惩罚的加严，新危废名录的发布，以及持续性的环保督察，约谈、处罚等促进了危废处置的加速扩展。

在危废行业的挑战方面，行业排放标准提高，以上海为例，上海今年上海在今年7月1号已经执行了新的地方标准《危险废物焚烧大气污染物排放标准》，焚烧二恶英的标准已经是0.1ng-TEQ/Nm3。以医疗废弃焚烧处置产生的二噁英计算，源头浓度最高达50ng-TEQ/Nm3。早期建设的处置设施已经难以满足新的标准要求。以上海为例，上海有一个唯一的危废填埋场，却要承担整个上海市危废的填埋任务，必须要求有相关的预处理手段和管控手段，来满足城市发展的需要，否则就会运营不稳定或导致二次污染。相比欧美发达国家，我国危废处置起步较晚，技术积累少。另外，专业人才的匮乏也是一项制约因素，需要专业化人才进行一些源头分类管理，数据实时化管理也同样需要专业化人才。

这样一个机遇与挑战并存的环境，企业该如何面对呢？隶属于上海环境集团有限公司的上海市固体废弃物处置中心从三个方面入手，保证运营稳定，排放持续达标，危废处理与运营能力持续提升，迎接新的挑战。

第一、高标准设计建设运营的危废处置设施。上海固废处置中心目前主要承担上海市医疗废弃物的焚烧，危险废弃物的填埋和城市安全运营应急工作，共有三条焚烧生产线，运营三个危废填埋场和一个一般固废填埋场，中心自主集成建设的医废/危废焚烧处置生产线，充分结合了医废和危废混烧的特点，按照欧盟2000标准设计，配置6大进料系统，摇摆技术、恒流量进料、防结渣系统、余热发电等，满足危废处置的复杂性和达标排放新要求。危废填埋场设计采用刚性与柔性相结，有效提高填埋场的安全性，扩大库容，填埋作业网格化，实现对危废填埋的分区、分类及追踪尘，运营15年并以完成封场，地下水水质监测均达标。焚烧、填埋和资源化实现三位一体，上海固废处置中心已经是具备应急处置和托底保障能力的综合集约化处置基地。 

第二、持续的技术研发与升级改造。上海固废处置中心根据达标排放、稳定运行、延长寿命、降本增效的原则对技术进行研发升级改造。在危废焚烧处置方面主要针对进料系统、焚烧系统和烟气净化系统经行改造。

经过改造以后，回转窑年运转率达330天，设施已安全运营近7年；烟气排放达到欧盟标准，二噁英排放＜0.1ng-TEQ/Nm3（实际为0.05 ng-TEQ/Nm3）。同时整个设施也能够从原来最早的运行270吨提升到330吨。这样既有利于提升耐火材料的寿命，又可以使烟气达标排放。

与此同时，固废处置中心还利用危废数据库，将进场的填埋废物分为专类废物、特定废物和新近废物，制定针对性的检测方案和填埋方案；研究确定除危废浸出毒性测试和指纹分析外的测试指标，研究针对不同废物选用不同的固化药剂；进行分区作业，优化雨污分流设施；对非作业区的雨水进行及时抽排，减少雨水转化为污水；合理优化作业时间，有效控制填埋作业面，有效降低现场扬尘。 

第三、精细化管理：规范化、全流程、信息化。上海固废处置中心形成了一二三级的文件；通过对工艺段的有效划分，使两个工种在整个作业链过程中有机的结合，确保整个系统安全运营；对危险废物收运、暂存、上料、焚烧处置、设备维护、巡检等实行标准化操作；

编制涵盖物流、焚烧、填埋、污水处理、特种设备、环境与安全等操作指导书50余项，并不断优化。除此以外，还实行全流程管理，依托专业收运队伍（危废道路运输许可）、CMA认证实验室、技术中心，实现预接收与厂内接受的制度化、规范化，危险废物处置管理外延至收运、暂存、预处理、处置等全流程；业务合同子系统，包括收费机制，包括耗材全流程的使用管控，都实现了信息化的管理。因此，上海固废处置中心，2014、2015年，连续两年获得危废运营标杆类的企业，并建立了危废焚烧的培训基地。

上海固废处置中心在系统的集成，系统的优化和系统的运营方面做出巨大努力，发挥自身特长，从而迎接新的挑战，能够更高效快捷的致力于危险废物的处理处置与综合利用，提供高标准、高技术的一站式服务与解决方案。

编辑：张伟