编者按:今天2014年全国两会正式拉开帷幕,刚刚过去的上周,一场席卷我国100多万平方公里的雾霾导致多地全“橙”预警。严峻环境形势下召开的全国两会,注定将成为人民群众环境诉求和期待集中释放的公开平台。这是党的十八届三中全会之后召开的第一次全国两会, 2013年中央对于环境保护作出了系列重大决策和部署,环境产业面临重大转型升级的机遇,产业界对今年的两会期待多多。作为中国环境产业有影力的中国水网、中国固废网、中国大气网值此两会召开之际,推出网上新闻专题【三网谈两会】,该专题一方面关注两会代表委员对于环境产业的所思、所议、所为,另一方面我们也将对产业内的专家、企业家、政府管理者、以及关心产业发展的公众的观点和建议进行收集整理,并通过我们的网站、微博、微信公众平台向政府和社会进行传递,与两会的声音形成互动,共同推进环境产业的变革。
阳春时节,雾霾当道。人们无奈至极只能霾中作乐:“待我长发及腰,恰逢雾霾萧萧,耳边尚闻君语,遍寻不见心焦”——“斯是京城,阴霾猖狂”!
全国多地遭遇“十面霾伏”,“污染橙色预警”、“重度霾”等字眼频现报端,恶劣空气带给我们深刻警示:大气污染防治形势严峻,迫在眉睫!如此严峻环境形势下的全国两会,已然将成为大气治理问题集中诉求和期待的平台。而作为行动指南的《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)作用几何,又该如何践行?为此,中国大气网记者就相关问题专访了清华大学环境学院院长、教授贺克斌。贺克斌认为,解决抗霾之战,“关键靠技术”,而且需要一个强大的环境服务业来支撑。
清华大学环境学院院长、教授 贺克斌
“先入轨,再加速”
回望2013年9月10日,国务院发布《大气污染防治行动计划》,提出大气污染防治的总体要求、奋斗目标和十项政策举措,是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。贺克斌表示,《大气十条》是近30年来针对大气污染控制问题刚性约束最强、措施力度最大的一个行动计划。“虽然要达到预期的污染减量目的仍困难重重,但我相信,它的实施将促使我国空气质量变化出现拐点,从污染指数不断上升转向逐渐降低,这也将是《大气十条》最重要的意义所在”,“只有先入轨,才能谈加速”。
面临两大难题 关键靠技术
贺克斌指出,《大气十条》在现阶段的实施过程中主要有两大难题,一是“联防联控”难。区别于地域性相对明显的水污染,大气污染具有流动性更强的跨区域性质,这就对跨省、跨区域在科学支持、政策机制和技术的长期联动合作上提出了更高的要求。二是现有发展和治理模式转型难。“当游戏规则生变,如何在在发展中解决问题?”贺克斌说,“《大气十条》及相关配套政策给予地方政府极大的压力,对其现有的“唯GDP”经济发展和环境治理模式形成强势挑战”。
贺克斌指出,践行《大气十条》的核心是减排,工程减排、(能源)结构减排、政策减排,而如何克服上述难题实现减排?归根结底,关键要靠技术,各类政策法规的研究设计与出台实施最终都会落实到推动技术应用上面。
环境服务业市场巨大
贺克斌指出,历来环保市场的发展归根结底都是由相应的政策带动形成的,《大气十条》将会促进对大气污染防治所需的科学技术方法、数据监测分析等服务产业的发展。据有关研究初步测算,或将带动相关产业近2.4万亿的投入,环境服务业的市场潜力是巨大的”。贺克斌认为,《大气十条》会促进环保服务业的发展,而环保服务业的发展又将推动大气污染治理目标的完成,二者相辅相成。
环保服务业亟待发展,市场各方都需助力,贺克斌对近期上线的
中国大气网寄予殷切期望。他指出,希望网站能形成一个能实现公众、政府、企业、科研力量进行秩序性互动的平台,促进中国环保服务业的进一步发展,助力大气污染治理的伟大事业!
编辑:刘永丽