威立雅周小华：我看见了中国环保业的蓝天

时间：2013-12-19 16:18

来源：中国固废网

作者：贡玮

近两年，环境危机显露与爆发：垃圾围城、土地污染、有毒有害大米……但是政府的重视空前，公众的踊跃参与，推动环保产业进入了十分关键的发展阶段。尤其是三中全会精神，让产业界人士对未来市场充满了美好的期待。威立雅环境服务中国总经理周小华在12月14日中国固废网、清华大学环境学院、中国城市建设研究院联合主办的“2013（第七届）固废战略论坛”上表示：“垃圾焚烧已大大缓解了热点城市垃圾围城的问题，环保部实行区域限批后已有57个项目落地、广州市在积极推动垃圾分类收集、很多基金纷纷涌入环保行业…… 由此，我们看见了中国环保业的蓝天，但是怎么维持这个进程，是需要产业共同探讨的问题。”

环保法重在疏导

近日，《环境保护法修订案（草案）》第三次审议引起社会的广泛关注与讨论，这是一次改善我国环境问题的历史机遇。周小华表示，环保法是将对环境保护产生决定性影响的法律。法律制定后应有相应的制度和规定，帮助疏导解决现存的环境问题。
他举例说明，渗滤液2008排放标准出台后，由于其时我国有近4000座处理规模50吨/日~100吨/日的生活垃圾填埋场，技术水平还不够到位，而且没有出台辅助性的政策，导致了标准施行困难。

“我认为，立法要保证实施的效果就需要有一些辅助措施，国家在立法的同时应该制定一个长远的规划。”

另外，他谈到了PPP(Public-Private Partnership，公私合伙或合营)的立法。“PPP为政府降低了项目风险、提高了项目效益，为环保产业的持续发展创造了有利条件。但是中国现有的很多法律法规跟PPP的制度还有一些矛盾和不匹配的方面，执行起来并不顺利。”他建议，国家应着手推动PPP立法，理顺PPP执行中的障碍。

产业发展需考虑整体效益

周小华指出，垃圾焚烧作为一种过渡的处置方式，对解决城市垃圾围城十分有效。但是如果想要常态发展，就必须考虑整体效益，制定前瞻性的规划。他举例，“十二五”期间还不能做到全国范围的垃圾分类，那么，在现有条件下垃圾焚烧厂怎么办？“应该建立一个市场机制，让焚烧企业进行技术创新，降低资源浪费，减少成本。”

周小华认为，固废行业已经进入全产业链的发展阶段了，企业可以在产业链的各个环节谋求发展，没有必要千军万马挤在一个很狭窄的空间里。“应该着眼全产业链，走出一条更宽阔的发展道路。”

编辑：卜李敏