生活垃圾焚烧是我国近阶段固废行业的热点和重点，而且还将持续较长时间。在它蓬勃发展的同时，垃圾焚烧行业仍面临诸多问题：排放标准逐渐提升、技术存在争议、恶性竞争普遍存在，尤其在选址方面，引发众多民意抗争……如此种种，客观上掣肘着垃圾焚烧产业发展的步伐。
如何合理看待这些问题并进行合理应对，促进垃圾焚烧行业的持续稳定发展，成为业内人士最为关心的话题，为此，中国固废网记者采访了上海市环境工程设计科学研究院有限公司（以下简称“上海环境院”）院长、总经理张益。近年来，上海环境院焚烧技术中心参与了数十个垃圾焚烧项目的设计、咨询和设备采购成套服务，其中包括上海江桥、成都洛带生活垃圾焚烧厂等，深谙垃圾焚烧行业的各种问题。
邻避事件：形成原因复杂
近年来，有关垃圾焚烧的争议声愈演愈烈，邻避事件时有发生。
张益认为邻避事件形成的原因 “比较复杂”，可能原因主要包含五个方面：一是部分原来的垃圾处理设施标准偏低、运营不善、监管缺位、污染超标，造成公众的抵触心理；二是房市价格的持续攀升，大大提高了公众对环境价值和环境质量的预期；三是公众对公共环境利益的自我维护意识日益加强；四是缺乏公平合理的补偿机制和平等有效的沟通机制；五是二恶英等污染被人为放大，引起周边居民的恐慌。
标准提升：对行业影响有限
国家的《生活垃圾焚烧污染控制标准》及上海的《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》都正处于征求意见阶段，且都有望在近期发布实施，新标准的共同特点是大气污染物的排放限值均严于现行国家标准。
对此，张益认为，标准的提升为生活垃圾焚烧项目的投资建设和运营管理树立了新的标杆，它有利于我国生活垃圾焚烧产业的长期和健康发展，也给有实力的相关固废企业带来了新的发展或兼并机遇。
同时，张益强调，“标准提升对焚烧产业的影响是有限的。因为它在很大程度上已经被提前消化，而且新建焚烧项目基本上都已经执行类似的高标准。”
流化床：不抵制也不支持
垃圾焚烧技术争论一直存在，据悉从国外引进炉排炉焚烧技术目前占据主导地位，市场占有率较高，也备受许多专家的肯定与推崇，而国内自主研发的流化床焚烧技术似乎不被看好，在去年进行的垃圾焚烧厂评级中被排除在外。
张益指出，垃圾焚烧技术的争论是多方面的，炉排炉和流化床是争论的重点之一。炉排炉占据主导地位是合理的，国外也是这样，今后也会是这样。但我们应该看到，近几年流化床技术取得了很大的发展，原来存在的一些弊端正在逐步被克服，所以流化床的发展也有它的合理性和适用性。张益认为“凡是存在的都有它的合理性，所以对于流化床技术，一直抱着不鼓励也不抵制的态度。”
据悉，由中国固废网、上海环境卫生工程设计院、上海环境集团有限公司联合主办的“2013（首届）上海固废热点论坛”将于10月19日在上海同济大学召开，作为主办方之一，张益期望藉此组织相关企业组建生活垃圾焚烧技术的创新战略联盟，为政府与企业、企业与企业、东部地区和其它地区之间搭建一个长期沟通和合作的平台。
编辑：刘永丽
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