傅涛：节能环保产业在国民经济地位升级

时间：2013-08-12 15:26

来源：中国固废网

作者：佟婧旸

8月11日，国务院正式发布《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下称“《意见》”）。《意见》提出，节能环保产业产值年均增速要保持在15%以上，到2015年总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。清华大学环境学院环保产业研究所所长、中国水网/中国固废网总编傅涛表示，《意见》并不是环保产业的发展意见，其重心和落脚点在经济，证明国家已经把节能环保产业作为促进经济结构升级转型的重要方式，使产业在国民经济中的地位进一步升级。

傅涛指出，《意见》中提到的一些内容于节能环保产业来说有着特别的意义，值得关注。首先，他认为《意见》将“创新引领，服务提升”放在了基本原则中的首要位置，提出要推行合同能源管理、特许经营、综合环境服务等市场化新型节能环保服务业态，这是一个巨大的进步。

《意见》提出环保服务产业的主要目标是实现专业化、市场化、社会化，并使综合环境服务得到大力发展。傅涛认为，这其中一个比较大的进步是在能源服务业模式中兼顾了环境领域。他指出，《意见》要创新发展模式，壮大节能环保服务业，“给了产业一个发展环境服务业的空间，合理的模式将对产业产生正面影响”。

《意见》发布后，节能环保产业将达4.5万亿的总产值和将成国民经济新支柱的部分引起了最多关注。傅涛分析称，国家将节能环保产业产值年均增速定在15%以上，远远高于GDP的增速，说明国家对环保产业寄予厚望，已经成为国家优先发展的产业板块。

在肯定《意见》给产业带来的巨大推动作用的同时，傅涛也表达了他的一点建议。他认为，政府在推进采购环保产品的同时，还应重视采购环境服务，这也符合李克强总理在上月国务院常务会议上提出的推进政府向社会购买公共服务的指示。

傅涛最后表示，《意见》的发布是国家寄经济转型的希望于节能环保产业的一个重要标志，也给行业未来的发展带来更多的想象力和空间。

编辑：佟婧旸