2012年以来,受国家利好政策影响,垃圾焚烧发电行业如日中天。在“
第六届固废战略论坛”上,多位专家表示,垃圾焚烧不是固废产业的全部,面对如火如荼的垃圾焚烧市场,应该冷静面对,谨慎乐观。
垃圾焚烧只是垃圾处理全产业链的一小环
清华大学聂永丰教授指出,“城市废弃物管理,是指对废弃物的收集、运输、回收和处理、处置,并包括对这一系列运营活动及填埋场善后工作的监管。”
由此可知,固废市场很大,固废产业领域很宽,垃圾处理只是垃圾处理全产业链的一小环,而垃圾焚烧又只是垃圾处理的一部分。
目前,大多数固废企业是做垃圾焚烧发电的,这经常会给人一种误导,认为固废产业就是垃圾处理,而垃圾处理就是垃圾焚烧。桑德环境资源股份有限公司董事长文一波认为,“这其实是一个认识误区。是由于垃圾处理当下比较受关注,政策也密集出台,导致垃圾焚烧很热,其实政策引导还是有一些欠妥的地方”。
垃圾焚烧热度是政府和投资商两头驱动结果
文一波认为,“垃圾焚烧热度是地方政府和投资商两头驱动的结果”。
地方政府可以转移部分的运营成本给电力系统,现在上网电价调上去之后,很多地方政府认为处理费用可以降低,所以政府有很大的意愿做垃圾焚烧。此外有很多投资商,设备供应商,忽悠政府很简单化采用用一烧了之的方式来解决垃圾难题。目前凭借一个企业或几个企业力量阻挡这个潮流的难度是比较大的。
防止投资过热,出现类似房地产泡沫
新能源控股有限公司执行董事兼总裁曹国宪说,“如今固废论坛的场面如同六七年前,房地产事业如日中天时博鳌房地产论坛的盛况,随着新一轮城镇化的开始,相信固废产业将迎来黄金发展期。”
“我们希望固废领域进入快速发展期,但是需要不断的思考,规避房地产跌荡的泡沫”傅涛表示。
面对垃圾焚烧火热的投资势头,文一波认为,“我们能做的是要留有余地,对未来垃圾成分变化、综合处理能力等有充分的预估,同时要确保现有垃圾处理设施的建设标准、运营管理标准可以持续,否则将来标准调高后,设施面临关闭的风险。”
“未来中国市场的发展方向,如果是单纯固定在一个末端处置的市场,可能这个市场会走偏”,威立雅环境服务中国总经理周小华如是说。
南海发展股份有限公司董事总经理金铎表示,我们非常看好垃圾焚烧市场,但并不觉得《通知》的发布非常利好垃圾焚烧市场。《通知》指出,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元,“对上网电量和电价的一刀切规定,对使用炉排炉焚烧技术的企业不是利好,因为它从一定程度上限制了垃圾发电效率的提高”,金铎认为,“当然,这可能只是个暂行政策,未来还要看政策如何调整”。
编辑:刘永丽