时间:2012-11-13 09:46
来源:中国固废网
作者:刘永丽
11月12日,中共十八大新闻中心召开第四场记者招待会,国家环境保护部部长周生贤回应了如何防止和解决由环境问题引发的群体性事件。
据新京报报道,环保部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞在十一届全国人大常委会专题讲座上介绍, 自1996年来以来,我国环境群体性事件一直保持年均29%的增速。重特大环境事件高发频发,2005年以来,环保部直接接报处置的事件共927起,重特大事件72起,其中2011年重大事件比上年同期增长120%,特别是重金属和危险化学品突发环境事件呈高发态势。
近期宁波PX事件以及四川什邡、江苏启东都发生了由环境引起的群体性事件,周生贤认为,环境群体性事件有一定的必然性,经济社会发展到一定程度,会出现一些环境问题,这是发展的必然规律,我国在环境方面正处在敏感期。
周生贤介绍,环境群体性事件的发生有几种情况:一是未批先建;二是在环境影响评价方面有待进一步改进;三是也有所在地政府的执政能力问题;四是有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全。
谈及预防措施,周生贤指出从以下四个方面着手可以有效控制这类事件:
第一,加强依法环评,严格按照法律法规行事。中国是法治国家,在环境影响方面也是有法可依的;
第二,大力推进信息公开,把环境影响评价所涉及的信息,包括各级政府所做的承诺,全部公开,接受群众监督;
第三,进一步扩大群众参与力度;
第四,建立健全社会风险评价机制,从源头上预防突发事件。中央和国务院已经有了明确规定,凡是重大建设项目,都要进行社会风险评估。
今后,环保部门将积极主动配合有关牵头部门,做好社会风险评估。周生贤相信,这些工作落实了,由环境问题引发的突发性群体性事件会相对减少一些。(中国固废网综合央视网、新京报报道)
编辑:刘永丽
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