上海：生活垃圾“三化”管理对策研究取得成果

时间：2011-01-05 08:59

来源：中国上海

　　“加快推进资源节约和环境保护”是制订上海市委《关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的基本要求之一，“按照减量化、资源化、无害化要求，积极推进生活垃圾分类工作，倡导居民生活垃圾分类投放，提高生活垃圾分类运输和分类处置利用水平”已作为“十二五”期间的重要任务纳入了本市“十二五”规划建议。2010年初启动的《促进生活垃圾“三化”管理工作对策研究》课题，日前在市人大顺利结题。会议由市人大城建环保委员会主任委员甘忠泽主持，市人大城建环保委副主任委员张载养、环保委委员毛文佩、环保委委员刘世才以及市绿化市容局研究室、法规处、废管处等部门负责人参加会议。结题评审专家组由市人大法工委、市人大常委会研究室、市发改委、复旦大学、上海政法学院等单位的领导和专家组成。

　　课题组组长、市绿化市容局陶渊巡视员汇报了课题研究成果，并对课题成果转化及应用提出了设想和建议。该课题系统回顾了上海推进生活垃圾“减量化、无害化、资源化”管理的历程，深入分析了制约生活垃圾“三化”管理的深层次矛盾，梳理了存在的问题，在借鉴国内外经验的基础上，围绕实现本市“十二五”规划建议目标，从“完善法律法规体系、健全综合管理体制、优化垃圾分类模式、提升‘三化’设施能力、营造社会参与氛围”等方面提出了措施和建议。与会专家对该课题成果进行了认真的评议，专家组认为：该课题有效整合立法机构、政府部门、高校研究机构等研究资源，并基于上海生活垃圾处置管理实际情况，对管理现状做了比较全面的说明，提出的问题和原因分析客观、合理。该课题围绕生活垃圾减量化、资源化、无害化主题，以减量化为切入点，提出了生活垃圾减量和资源利用的实现途径，分析了源头分流减量、资源循环接口、提升无害化处理水平的“三化”具体实施方法，提出了生活垃圾“三化”的设施建设和政策制度设计，对解决目前生活垃圾管理中遇到的主要问题具有积极意义和参考价值。课题研究基本达到了研判上海生活垃圾增长趋势，制订生活垃圾减量、资源化利用和无害化处置对策，设计配套法规政策和社会参与机制等预期的目标和设想。其他领导和相关部门负责人分别发言，高度评价课题的研究成果，并对如何促进课题成果应用提出了建议。

　　市人大城建环保委甘忠泽主任委员充分肯定了课题研究成果，表示要大力支持课题成果运用，继续深化后续研究，并对促进生活垃圾“三化”管理提出了三点希望：一是要充分认识促进生活垃圾“三化”管理工作的重要性、长期性和艰巨性，“想清楚、看明白”，勇于探索，抓好试点；二是要以“加大社会宣传力度、扩大公众参与度”为突破口，做好宣传引导，进一步协调各方，共同营造良好的社会氛围；三是要围绕实现本市“十二五规划”目标，在总结“试点”经验的基础上，明确各类标准，细化工作措施，坚持不懈抓好落实。

编辑：刘永丽