发展可再生能源是实施可持续发展能源战略的必然选择

1、我国能源系统的可持续性面临严峻挑战

　　石油、天然气等优质能源资源储量严重不足。我国化石能源资源人均占有量仅及世界的一半，其中石油和天然气资源仅占世界人均量的11.0％和4.0％。目前我国人均一次能源消费总量仅为0.7吨油当量，不到世界平均水平的一半  。加之，能源利用技术落后，效率低下，在经济高速增长条件下，我国能源资源的消耗速度可能比国外更迅速，能源枯竭的威胁可能来的更早、更严重。
　　过度依赖煤炭，环境影响更加严重。我国是世界上少数几个以煤为主要能源的国家，尤其是电力部门，近90％的燃料来自于煤炭。煤炭的大量使用使66%的城市大气中颗粒物的含量和22%的城市的SO2含量均超过国家空气质量二级标准。在冬季这些污染物的浓度更大。环境专家估计，大气中90％的二氧化硫和70％的烟尘来自于燃煤。煤炭污染已成为我国可持续发展中一个必须考虑的重大环境问题。
煤废料的处理仍是问题。煤炭开发利用过程中产生大量的矸石、腐蚀性水、煤泥、灰渣和飞灰等，已构成对工农业生产和生态环境的危害，成为制约所在地区可持续发展的一个重要因素。

2、调整能源结构势在必行

　　我国目前能源消费构成中煤炭占67%，比例过高。因此，降低煤炭消费比例是调整能源结构的重要任务。由于我国石油天然气资源有限，要降低煤炭消费比例，只有通过增加水电、核电和可再生能源的使用量来实现。而核废料的处理问题悬而未决，我国的核电只能保持适度规模发展。水电资源高度集中在西南地区，需要向东部沿海地区送电，输电容量和受电地区的电网安全对“西电东送”有一定制约。而可再生能源资源丰富，分布广，可满足发电、供气、供热、制取液体燃料等多种需要，是替代煤炭、弥补油气供应不足、优化能源结构的一种重要选择。

3、改善能源供应的需要

　　我国能源供应的突出问题是石油短缺，对外依存度加大。自1993年我国成为石油净进口国以来对进口石油的依赖与日俱增。2001年进口依存度已经达到34％，预计到2020年将达到50％，能源安全问题已十分突出。可再生能源属于本地资源，通过一定的工艺技术，不仅可转换为电力，还可以直接、间接地转换为液体燃料，如乙醇燃料、生物柴油和氢燃料，可为减轻对于石油的依赖，建立多元化的能源结构，提高能源供应安全性做出直接贡献。