我国尚未形成适合国情和适应发展的生态与环境科技体系

    在2005年11月3日召开的第四届环境模拟与污染控制学术研讨会上，中国工程院院士、清华大学环境科学与工程系教授钱易在开幕式主题报告中指出，我国尚未形成适合国情和适应发展的生态与环境科技体系。
    
    钱易院士的报告题目为“生态建设、环境保护与循环经济科技问题研究”，是国家中长期科学和技术发展规划—战略研究第十专题，专题组曾将本报告内容专门向温家宝总理汇报。
    
    我国已经进入大范围生态退化和复合性环境污染的阶段
    
    钱易院士谈到我国自然环境先天不足：干旱、半干旱区占国土面积的52%；山地面积占国土面积的2/3；天然沙漠、戈壁面积约100余万km2；大面积地区生态脆弱。老债新帐叠加共存的局面使得我国面临全球最严峻、最复杂的环境问题。一方面环境污染触目惊心，七大江河水系的741个监测断面的水质Ⅰ-Ⅲ类占29%、Ⅳ和Ⅴ类占30%、劣Ⅴ类高达41%；东部和西南200余湖泊中80%富营养化；近一半城镇饮用水源地水质不符合标准；据343个城市的调查，仅1/3达二级空气质量标准；1/3国土受到酸雨污染；垃圾围城普遍，有毒有害废弃物影响开始显现；环境污染造成的损失相当GDP的3-8%。另一方面生态恶化形势日趋严峻，水土流失面积达356万km2、沙化土地面积约100万km2、原始林不足1/10、森林质量下降、草地退化面积达2/3、地下水超采（海河平原漏斗面积2万km2）、全球1121种濒危物种，中国有190种。温室气体、气溶胶等排放居高不下，其中二氧化碳排放量仅低于美国，居第二位，在甲烷、氧化亚氮、沙尘、黑碳、二氧化硫居世界第一位，使得我国在国际公约的谈判上处于十分不利的形势。
    
    生态与环境面临新一轮社会、经济发展的压力
    
    人口、经济增长对生态、环境压力不断加大，造成资源消耗日增、污染排放扩大、生态系统超载。城镇化将增加城市生态和环境压力，典型的方面包括生活污染排放增大、汽车尾气排放加剧大气污染、电子废物等新型固体废弃物增加、工艺落后的企业向中小城镇转移等。农村环境问题也不容忽视，化肥、农药加剧面源污染，养殖业发展加重污染，乡镇企业发展导致新一轮环境污染。
    
    生态与环境科技发展进入以地球生态系统为对象的综合集成研究阶段
    
    ——整体观、系统观、可持续发展观的引导
    ——生产和消费模式转型的需求
    ——全球大型国际研究计划的推动
    ——对地观测系统和地面观测网对科技发展的推动。
    ——全球环境公约的驱动
    
    在以上几个方面等的综合作用下，生态与环境科技发展进入以地球生态系统为对象的综合集成研究阶段。
    
    生态与环境科技尚未形成适合国情和适应发展的生态与环境科技体系
    
    同科技发达国家比较，我们的主要差距包括：
    ——原创性基础研究欠缺，手段相对落后；
    ——缺乏大跨度学科交叉的系统综合研究；
    ——偏重末端治理，忽视全过程和区域性控制；
    ——缺乏全球视野，参与国际计划能力不足；
    ——长期、连续、动态的基础数据积累不够；
    ——缺乏自主知识产权的集成技术与成套装备；
    ——科技对政府决策的支撑薄弱。
    
    建立适应全面建设小康社会需求的生态与环境科技体系
    
    生态和环境科技发展的战略思路：
    ——以统筹人与自然和谐发展为指针；
    ——以全球变化为背景；
    ——以提高资源生产率为核心；
    ——以区域的、系统的综合防治为重点；
    ——建立有中国特色的生态与环境科技体系。
    
    把2010年遏止生态与环境继续恶化，2020年生态和环境质量明显改善，建立资源节约型、环境友好型社会作为未来生态建设、环境保护与循环经济科技发展的目标。
    
    根据以上的战略思路和发展目标，确定把循环经济研发与示范、退化生态系统重建、区域污染综合防治、环境与人体健康、全球变化适应与减缓作为发展的重点领域
    
    循环经济研发与示范的优先主题有：
    ——循环经济理论与共性技术；
    ——生态资产核算与提高资源生产率、重点行业、城市循环经济技术与示范、废旧产品和废弃物资源化的支撑技术；
    
    退化生态系统重建的优先主题有：
    ——生态区划与区域生态功能定位；
    ——退化生态系统的恢复、重建与转型；
    ——生物多样性保育。
    
    区域性污染综合防治的优先主题有：
    ——环境分区与总量控制技术；
    ——重点流域水污染污染防治与修复；
    ——重点城市群复合污染形成机理与防治；
    ——农村面源污染控制与土壤修复。
    
    环境与人体健康的优先主题有：
    ——影响健康的环境基准、标准和预警体系；
    ——重点污染物对健康影响机理与识别技术；
    ——阻断和降低污染物危害人体健康的途径。
    
    全球变化适应与减缓的优先主题有：
    ——全球变化及其区域响应和适应；
    ——应对全球变化的能源、产业结构转型；
    ——履行主要国际环境公约的科技支撑。
    
    钱易院士最后指出，将改善科技环境、提高科技能力、发挥综合效益作为实施上述战略的保障措施。对此，我国要制定更严格的法律、法规与政策，完善管理体系；加大对生态、环境科技投入，设立专项基金；编制重大的跨学科的长期科学研究计划；强化重大规划、大型工程的生态、环境影响评价；建立生态与环境监测、预警系统及其装备开发；加强参与国际公约和科技计划的能力建设，健全生态与环境的全民教育体系和公众参与机制。
    
    
    

编辑：王彩霞