9月20日，市政府在陈疃镇组织召开了全市石材加工污染集中整治现场会议，会议通报了我市开展石材加工污染集中整治工作情况，研究分析当前石材加工污染集中整治工作面临的形势和存在问题，全面部署了下一阶段专项整治工作重点和任务目标。市石材加工污染集中整治工作领导小组成员，东港区、五莲县政府及部分乡镇负责同志参加会议，张喜忱副市长出席会议并作重要讲话。
会议指出，石材加工业污染问题事关全市发展大局和社会稳定，关系到人民群众的切身利益，已经引起各级领导和人民群众的高度关注。开展集中整治工作以来，东港区、五莲县按照《工作方案》要求，各自结合实际，制定了《实施方案》，建立了部门联席会议制度，组建了联合执法队伍，积极探索市场化运作模式，广泛进行了宣传，集中整治工作取得一定效果，但从目前检查的情况来看，石材加工污染集中整治工作仍滞留在文件传达、面上宣传阶段，整治工作进展缓慢，效果不明显，个别乡镇政府在集中整治阶段曝露出执法不严、措施不力等问题，甚至违规新上石材加工项目，致使部分石材加工企业仍然存在废水超标外排、锯泥废渣随意倾倒的现象，区域环境没有得到明显改观，鲍疃河等水域的水质状况没有得到明显改善，整治工作没有取得明显成效。造成这些问题的原因是多方面的，一是认识不到位。《环保法》已明确规定了地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，但个别乡镇政府在集中整治过程中只注重发展地方经济，未能正确处理发展经济与保护环境的关系，没有切实履行地方政府环保监管职责，没有建立配套的市场监管、运行机制，没有下决心、狠抓各项制度的落实，市场运行机制不规范，部分石材加工业企业对环保治理设施投入不足，对治理工作存在侥幸心理，仅仅口头上应付，没有真正落实到行动上。二是监管机制不到位。各区县政府虽然建立了部门联席会议制度，成立了由环保、公安等部门组成的联合执法队伍，但在实际工作中没有形成统一、高效的运转机制，未能真正发挥部门联席会议制度的作用，存在着部门联合执法走过场、配合不及时等现象。三是执法不到位。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍普遍存在，没有形成“严打”的高压态势，排污收费工作进展缓慢，未能依法、及时、足额征收。四是市场运行不规范。部分固废清运公司和集中处置场所未能严格规范化要求，进行统一清运和集中贮存，锯泥、废渣乱堆乱放的现象十分普遍，严重污染了区域环境。
会议强调，10月底市政府将组织对全市的石材集中整治工作进行检查验收，时间紧，任务重，各区县政府及有关部门要按照市政府的统一要求，进一步明确责任，强化措施，全力推进石材集中整治工作。一是加强领导，提高认识。各级各有关部门要按照市政府确定的工作思路和任务目标，各自结合工作实际，认真落实现场会议精神，把石材加工集中整治工作真正纳入当前工作的重中之重，加大集中整治工作力度，做到措施到位、责任到位、人员到位，确保集中整治工作取得实效。二是强化监管机制，加大执法力度。首先，严格落实环保“第一审批”和“一票否决”制，所有新建石材加工项目一律由市环保局审批，严把项目审批关，凡未经环保部门审批的项目，其他部门一律不得办理相关手续。其次，充分发挥发挥部门联动机制，强化执法监督，短期内坚决堵住垮口，解决废水污染河道问题。对环境污染严重、没有治理价值的企业，采取停电、拆除生产设施等措施，坚决予以关闭。对项目选址存在严重问题的，责令限期搬迁。对没有污染治理设施或污染治理设施运转不正常、不能稳定达标的要立即责令停产治理，对治理污染态度不积极、限期内没有完成治理任务的，依法予以关停。三是建立市场化运作模式，建立长效管理机制。运用发展循环经济的理念，积极支持并引导企业利用锯泥、废渣等废料生产新型建筑材料，实现固废的彻底根治，对拒不签订清运协议、石材加工固体废物不按环保规定集中堆放、拒不缴纳排污费的石材加工业户，电力部门要停止供电，工商部门要吊销其营业执照。四是加强宣传教育，营造舆论氛围。充分发挥舆论监督和导向作用，把宣传教育、说服引导、疏堵结合贯穿于集中整治工作全过程，大力宣传环境保护和经济发展相辅相成的辨证关系，明确整治工作的重要性，对违法排污行为坚决予以曝光，确保整治工作顺利开展。
编辑：王彩霞
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