江苏省环保集团成立两年半：谁在退出，谁在进入？

时间： 2022-05-16 09:04

来源：绿谷工作室

作者：全新丽

省属环保集团已成多省份“标配” ，成立于2019年11月的江苏省环保集团属于这一波浪潮中的先行者。这家公司诞生之初就备受瞩目，两年半后，一边是在江苏省环保市场的狂飙突进，一边是第一大股东汇鸿集团转让未出资股权，这家公司的发展情况依然值得关注。

01 成立一年后股东结构的小变化

02 壮志未酬，汇鸿集团退出

03 环保老将领衔

04 统一江苏环保市场？

05 结语

省属环保集团已成多省份“标配” ，成立于2019年11月的江苏省环保集团属于这一波浪潮中的先行者。这家公司诞生之初就备受瞩目，是一个专门针对环境综合治理与生态保护修复的省平台，而省平台当时被视作国有资本进入环保行业、协同治理的重要形式。

江苏经济总量大，环境承载的巨大压力长期存在，治理工作任重道远。舆论认为，成立省环保集团作为全省环境治理的核心抓手，具有重要的社会意义和经济意义。

两年半后，一边是在江苏省环保市场的狂飙突进，一边是第一大股东汇鸿集团转让未出资股权，这家公司的发展情况依然值得关注。

01 成立一年后股东结构的小变化

根据当年公告，成立时的江苏省环保集团注册资本为50亿元，汇鸿集团(SH 600981，全称江苏汇鸿国际集团股份有限公司)拟出资15.6亿元，持股比例为31.2%，为该公司第一大股东。

其他合资股东包括江苏苏汇资产管理有限公司(下称苏汇资管)、中国江苏国际经济技术合作集团有限公司(下称中江集团)、长江生态环保集团有限公司(下称长江生态)、南水北调东线江苏水源有限责任公司(下称水源公司)、江苏省环境科学研究院(下称江苏环科院)和江苏省环境监测中心(下称监测中心)。

其中，苏汇资管(汇鸿集团母公司)、中江集团、水源公司的实际控制人均为江苏省人民政府。江苏环科院和监测中心的实际控制人为江苏省生态环境厅。

江苏省人民政府是江苏省环保集团实际控制人，中江集团和长江生态则分别持有该公司两成股份，并列为第二大股东。

2020年6月，根据江苏省政府的统一部署，对江苏省环保集团股东结构进行调整，并增加注册资本。江苏环科院和监测中心分别将所持3.12%股权、0.88%股权，转让给同样成立于2019年的江苏省财政厅下属的江苏省国金资本运营集团有限公司(下称国金集团)。股权完成转让后，国金集团持有江苏省环保集团4%股权。

同时，国金集团拟对江苏省环保集团增加注册资本9394.80万元。汇鸿集团放弃对此次新增注册资本的优先认购权。

交易完成后，汇鸿集团与苏汇资管合计将持有江苏省环保集团45.15%的股权，仍然为第一大股东，实际控制人仍为江苏省人民政府。

一个有意思的巧合是，江苏环科院在退出股东前曾被江苏省生态环境厅处罚。

2020年1月23日，在震惊全国的江苏响水2019年“3·21”特别重大爆炸事故发生将近一年后，江苏省生态环境厅官网发布了一则《行政处罚情况》，披露了这起爆炸事故背后多家环评机构弄虚作假的细节。

这些机构包括苏州科太环境技术有限公司、江苏环科院、盐城市海西环保科技有限公司、江苏省环科院环境科技有限责任公司、江苏省盐城环境监测中心等。除江苏省盐城环境监测中心外，另4家机构被拉入“黑名单”，即被“禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作”。

此外，该5家机构均被处以“没收违法所得”以及五倍罚款。其中，江苏环科院环境科技有限责任公司被罚金额最多，高达245万元。按照相关规定，这已是“顶格处罚”。

02 壮志未酬，汇鸿集团退出

如果说江苏省环保集团股东结构的第一次变化只是微小的调整，那近期的变化则是巨变，当然千变万变，江苏省人民政府作为实际控制人是不变的。

汇鸿集团4月25日晚间发布公告称，公司拟以非公开协议方式转让持有的江苏省环保集团有限公司30.62%的公司股权，即对应的公司未缴纳的15.6亿元注册资本出资额。其中，5亿元出资份额对应的9.81%股权转让给江苏省国金集团资产运营管理有限公司(江苏国金集团子公司，成立于2020年);10.6亿元出资份额对应的20.81%股权转让给江苏省高科技投资集团有限公司。

截止目前，这一变动尚未在爱企查等APP上显现。

值得一提的是汇鸿集团，汇鸿集团是江苏省属国有控股大型企业集团，1996年成立以来，经历多次合并重组，已成为江苏最大的省属外贸企业。最近几年，它在环保行业里屡屡试水，江苏省环保集团的成立是其最大的动作。

2018年，汇鸿集团与国内水处理行业龙头企业中信环境合作成立了中信汇鸿。

它还曾于2018年通过二级市场购买和股权受让方式，成为国内危废处理龙头企业东江环保股份有限公司(SZ002672，HK00895)的第二大股东，迅速切入固废处理板块。同时将环保作为主业修编入公司“十三五”发展战略。2019年8月份，汇鸿集团与东江环保合资成立江苏汇鸿东江环保有限公司，主营对固体及危险废弃物处置及其再生利用。

在与国内领先的环保企业不断合作中，这家原本和环保不沾边的江苏省国企迅速形成了新的产业板块。2019年，汇鸿集团在发展战略上明确了供应链运营、环保产业和投资与金融三大主业，正处战略转型升级的关键期。

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编辑：李丹