【案例】广州市环卫一体化改革项目

时间：2025-01-16 14:22

来源：中国固废网

为促进行业交流进步，便于行业同侪互学互促，推动中国环境产业转型升级。E20环境产业圈层特推出《固废行业优秀案例汇编》，汇集了近100例案例，涉及城市矿山、一般工业固废、土壤修复、危险废弃物、环卫、有机废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等领域。

项目名称：广州市环卫一体化改革项目

推荐单位：广州环投环境集团有限公司

模式：PPP模式

参与环节：运营

项目所在地：广州市全市（共11区）

项目概况

为认真贯彻落实习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，按照广州市委、市政府关于“全链条提升分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，在全市全面推进生活垃圾分类工作”的总要求，确保生活垃圾收运秩序全面规范，垃圾转运设施管理水平显著提高，垃圾收运车辆车容车貌明显改善，广州市自2020年起开展环卫一体化改革工作。改革由广州市城管部门牵头推进，市属国企广州环投集团下属环境集团逐步完成一体化业务接收，着力构建权责明晰、运转高效、作业精细的生活垃圾收运处置一体化运行体系，实现从“管干一体、吃大锅饭”到“管干分离、精耕细作”的升级蜕变，破除了城市环卫作业管干不分、要求难落实、标准难达到、质量难提高、处罚难执行的弊端，推动环卫作业质量和城市精细化管理品质的全面提升。

项目亮点

创新工作手段，智慧环卫赋能精细化作业

以精细化品质化作业为切入点，以智慧化管理为手段，切实改善环卫收运作业不规范、不细致问题。各环卫一体化项目全面应用智慧环卫平台，实时监控垃圾收运全流程作业，分析计算人员在岗率和环卫车辆作业完成率、有效率，满足环卫板块“全覆盖、全流程、多层次”监管要求。针对垃圾运输车辆违规行为，平台可动态预警驾驶风险，提醒司机及时纠正行车过程中的不安全驾驶行为，即时上传违规数据，并联系运维调度中心制止违规行为，提升公共服务能力和智慧化监测预警水平。截至2024年11月，智慧环卫平台累计完成1800余辆车的智能终端设备安装、管理3000余名环卫人员，覆盖15500余个收集点的动态监管，有效降低了安全生产事故率。

创新技术改造，消除隐患筑牢安全“防火墙”

开展“作业车辆增加侧裙安装”专项技改行动，避免人员从车辆侧边倒入车底，造成严重人员伤害。截至2024年11月，已对1293台车辆进行专项技改。后续将参考已完工车辆的侧护栏安装及使用情况，优化技改方案，减少两端因尖角发生拖挂拉拽，增强防护能力，进一步有效降低车辆运输安全隐患。

示范意义

截至2024年11月，环境集团完成全市11区生活垃圾收运业务接收，接收后的生活垃圾送至广州环投集团下属资源热力电厂焚烧处置；收运广州市天河、黄埔、增城三区1920家医疗卫生机构产生的医疗废物，送至广州环投集团下属医疗废物处置设施进行无害化处置；承接白云、越秀、从化三区的废弃食用油脂收运工作，送至广州环投集团下属广州东部固体资源再生中心废弃食用油脂处理项目处置，为全市持续开展的“地沟油”专项整治工作提供设施保障；承接全市11区动物尸骸及越秀、荔湾、白云、花都和番禺5区餐饮垃圾收运工作，送至广州环投集团下属生物质综合处理厂处置。至此，全市已实现固体废弃物“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”全链条分类体系建设的“广州样板”。

编辑：黄延丽