山东：关于印发“十大创新”“十强产业” “十大扩需求”2022年行动计划的通知

16.开展农业技术创新。整合优势资源和力量，实施农业重大技术协同推广计划，加强技术集成熟化和示范推广，切实提高农技推广服务效能。加强省现代农业产业技术体系建设，围绕全省农业主导产业，探索开展全产业链科技服务。加强高素质农民培训，推动科技特派员创新创业共同体建设，组建产业服务团，加速农业科技成果转移转化。开展第九届齐鲁乡村之星选拔工作，全省农业科技进步贡献率达到66%以上。（牵头单位：省农业农村厅；配合单位：省科技厅）

17.加快农业机械化发展。开展农机装备补短板行动，加强农机装备工程化协同攻关和研发创新力度，加快大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，推动农机研发制造推广应用一体化发展。开展农业机械化示范创建，推进“全程全面、高质高效”农业机械化，农作物耕种收综合机械化率达到90.3%。调整优化农机购置与应用补贴政策，将粮食烘干成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，重点支持履带式作业、大豆玉米带状复合种植。（牵头单位：省农业农村厅；配合单位：省科技厅、省财政厅）

18.加快发展设施和智慧农业。适度发展高效节能日光温室、大跨度拱圆大棚等性能优良设施，集中建设一批蔬菜集约化育苗中心。加快发展果树避雨、防霜等设施栽培。鼓励发展工厂化集约养殖、立体养殖等新型养殖设施。抓好数字乡村试点，建立农业农村大数据体系，认定10个现代流通强县，打造一批流通优势产业集群。加快发展智慧农业，建设一批示范作用显著的智慧农业园区和基地。（牵头单位：省农业农村厅；配合单位：省委网信办、省商务厅、省大数据局、省畜牧局）

三、推进措施

（一）强化财政金融支持。深入推进涉农资金统筹整合，确保农业农村投入稳定增长。逐年提高土地出让收入用于农业农村比例，2022年达到7%以上。开展金融机构服务乡村振兴考核评估，发挥再贷款再贴现牵引作用，引导金融机构聚焦乡村振兴重点领域加大信贷投放。深入推进财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点及成果推广应用。（牵头单位：省财政厅；配合单位：省地方金融监管局、人民银行济南分行）

（二）完善涉农土地政策。盘活乡村建设用地形成存量指标10%以上，处置相应批而未供和闲置土地产生的“增存挂钩”新增指标的5%以上，优先保障乡村重点产业和项目用地。乡镇国土空间规划和村庄规划可预留不超过5%的建设用地机动指标用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文化旅游设施及农村新产业新业态用地。开展全域土地综合整治试点，规范开展城乡建设用地增减挂钩，探索开展农村闲散建设用地置换腾挪和复垦整治。（牵头单位：省自然资源厅）

（三）深化农业农村改革。推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。稳慎推进宅基地制度改革试点，探索建立农户资格权保障、宅基地使用权流转机制。加强农村改革试验区建设。提升农村产权流转交易市场建设质量和运行效能。按照国家统一部署，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。（牵头单位：省农业农村厅；配合单位：省自然资源厅）

文旅产业2022年行动计划

文化创意产业

一、工作目标

（一）规模目标。积极培育文化创意产业新动能、新业态、新技术、新模式，努力在产业数字化和数字产业化上实现突破，2022年年底，全省文化新业态企业资产达到1200亿元左右、营业收入达到700亿元左右、利润总额达到30亿元左右。（牵头单位：省委宣传部、省文化和旅游厅）

（二）质量目标。文化新业态企业资产、营业收入、利润总额增速均高于规模以上文化企业平均增速，基本形成以新动能主导文化创意产业高质量发展的新格局。（牵头单位：省委宣传部、省文化和旅游厅）

二、主要任务

（一）推动产业生态创新。

1.发展十大重点领域。组织实施关于推动文化创意产业高质量发展的若干措施，加快发展山东手造、创意设计、文化智能制造、影视创意、网络视听、动漫游戏、数字演艺娱乐、文化会展、数字出版与绿色印刷、研学文旅等十大重点领域。（牵头单位：省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、省广电局）

2.全面推行“链长制”。在要素保障、市场需求、政策帮扶等方面精准发力，每个重点领域确定一批领军企业、成立一个产业联盟、配备一名包挂领导、构建一套“政产学研金服用”协同机制、制定“一链一策”政策、实施一批产业链重大项目，构建产业链“六个一”长效机制。（牵头单位：省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、省广电局）

3.壮大产业集群。推动省新旧动能转换文化创意产业“雁阵形”集群、领军企业发展。2022年年底培育形成7个百亿级产业集群，领军企业营业收入达到50亿元左右。（牵头单位：省委宣传部、省文化和旅游厅）

4.加快重点园区建设。推动中国广电·青岛5G高新视频实验园区、济南国际创新设计产业园、烟台1861文化创意产业园等重点园区发展，2022年年底园区营业收入达到30亿元左右。（牵头单位：省委宣传部、省文化和旅游厅、省广电局）

（二）推动重点项目建设。

5.挖掘优秀文化资源。结合曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范区、泰山文化传承创新示范区建设和沂蒙红色文化传承示范区、“泰山—曲阜”国家文物保护利用示范区创建，挖掘优秀传统文化、红色文化、文物资源，加强文博创意产品开发，推动曲阜国家级文化产业示范园区、齐国故城、城子崖遗址博物馆、“济南泉·城文化景观”申遗等项目建设。（牵头单位：省委宣传部、省文化和旅游厅）

6.加强在库重大项目建设。推动省新旧动能转换重大项目库文化创意产业项目建设，督促各市压实主体责任，加快项目建设实施，2022年年底前项目开工率、年度投资计划完成率分别达到100%及以上。（牵头单位：省委宣传部、省文化和旅游厅）

7.实施建链延链补链工程。围绕文化创意产业十大重点领域，推动建设一批建链延链补链强链项目，实行项目重点筛选、重点调度、重点督导、重点支持等机制。（牵头单位：省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、省广电局）

编辑：李丹