214家环保企业或将获国务院重点支持

11月19日下午，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室发布国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知，通知中指出2021年底前，中央财政安排不少于30亿元，支持1300家左右专精特新“小巨人”企业高质量发展，为其提供“点对点”服务，同时引导地方财政加大对“专精特新”中小企业支持力度。

与此同时，11月22日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室发布关于印发《提升中小企业竞争力若干措施》的通知。《措施》提出，加强直接融资支持。深化新三板改革，发挥北京证券交易所服务中小企业作用，打造服务创新型中小企业主阵地。推动上海、深圳、北京证券交易所和新三板提供全流程、全周期咨询服务，助力中小企业上市挂牌融资。完善创业投资发展和监管政策，畅通私募股权和创业投资基金“募投管退”各环节，促进中小企业创新创业创造。发挥国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金等作用，带动社会资本扩大直接融资规模。鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场。

据中国固废网不完全统计，共有214家涉及环保领域企业入选国家级“专精特新”小巨人名单，其中工信部公布的第一批国家级“专精特新”小巨人企业中共有10家涉及环保企业入选，工信部公示的第二批、第三批国家级“专精特新”小巨人企业中分别共有74家、130家涉及环保领域企业入选。(注：第二、三批国家级“专精特新”小巨人企业名单以最终工信部认证名单为准)

国务院通知：明确“专精特新”企业支持路径

《通知》中指出将从加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道、推动产业链协同创新、提升企业创新能力、推动数字化转型、加强人才智力支持、助力企业开拓市场、提供精准对接服务、开展万人助万企活动十个方面，支持“专精特新”中小企业(含省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业)高质量发展，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。具体路径如下所示：

1.《通知》中指出将按产业链梳理“小巨人”企业，推荐参与重点产品和工艺“一条龙”示范应用，支持融入行业龙头企业供应链创新链，推动行业龙头企业对“小巨人”企业开放资源要素。结合企业意愿进行分类筛选，制定推荐目录，向大型骨干企业定向推荐不少于1000家“小巨人”企业，不少于1500项技术产品。

2.《通知》中指出将支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与玻璃新材料、智能语言、智能家电等新培育的制造业创新中心建设。在产业基础再造和制造业高质量发展专项项目遴选中，对“小巨人”企业牵头申报的项目给予加分。

3.《通知》中指出将支持知识产权服务机构为中小企业提供从创新到运用全过程服务，开展全国知识产权服务万里行活动，惠及1万家以上中小企业。组建中小企业知识产权服务专家团，提供公益性知识产权咨询和信息服务。到2022年底，将5000家“小巨人”企业纳入各级知识产权优势企业培育对象。

4.《通知》中指出将组织“专精特新”中小企业人才培训，到2022年底，培训经营管理人才不少于2万名，对“小巨人”企业实现培训服务全覆盖。中德中小企业经营管理人员培训向“小巨人”企业倾斜。梳理“专精特新”中小企业人才需求，推动各地建设一批工程师协同创新中心，为企业搭建高层次人才供给通道，在国家人才计划中对“小巨人”企业予以倾斜。

国家级“专精特新”小巨人企业评选条件

1.什么是“专精特新”企业

根据2016年工信部发布的《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》中提出“专精特新中小企业培育工程，鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”。专，即专业化。精，即精细化。特，即特色化。新，即创新能力强。

2.什么是“专精特新”小巨人企业

2018年工信部发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》中指出，若想成为专精特新“小巨人”企业，应具备以下条件：

经济效益：

上年度企业营业收入在1亿元以上。

近 2 年主营业务收入或净利润的平均增长率达到 10%以上，企业资产负债率不高于70%

专业化程度：

企业从事特定细分市场时间达到3年及以上，其主营业务收入占营业收入70%以上，主导产品享有较高知名度。

且细分市场占有率位于全省前3位(如有多个主要产品的，产品之间应有直接关联性)。

创新能力：

近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于15%。

截至申报之年的上一年底(比如申报之年为2021年，那就是2020年底)，拥有与主要产品相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)2项或实用新型、外观设计专利5项及以上。

企业具有自主知识产权的核心技术和科技成果，具备良好的科技成果转化能力。

企业自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境(设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等)。

经营管理：

企业有完整的精细化管理方案，取得相关质量管理体系认证。

企业实施系统化品牌培育战略并取得良好绩效，拥有自主品牌(含非物质文化遗产、地理标志商标等)。

企业产品生产执行国际、国内、行业标准等，或是产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。

企业已建立规范化的顾客满意度评测机制或产品追溯体系。

据了解，当前，我国已形成从市级“专精特新”企业、省级“专精特新”企业、国家级专精特新“小巨人”企业、 国家级重点专精特新“小巨人”企业到制造业单项冠军的 5 个层级“专精特新”认定体系。

编辑：赵凡