生态环境部9月例行发布会：聚焦COP15大会相关情况和生物多样性保护成就

新华社记者：刚才提到COP15分两个阶段进行，请介绍一下两阶段具体的议程，预计达到什么样的成果？

崔书红：感谢这位记者的提问，我刚才已经介绍了大会分两阶段召开，是我国政府和国际社会审时度势做出的决定，这将有利于国际社会推动全球生物多样性治理，保持势头，坚定决心，也是我们国家大国担当的一种表现。广泛参与是《生物多样性公约》缔约方大会组织的基本原则，COP15第一阶段会议以线上和线下相结合的方式举办，出席会议的人员涵盖了以往出席大会的方方面面，会议组织方联合国生物多样性公约秘书处执行秘书一行五人将现场出席，届时国家领导人将出席大会并致辞，境外缔约方和地区代表和其他组织代表将线上出席COP15会议，部分缔约方国家领导人、国际组织负责人，部长级官员，知名学者，公益人士将线上出席高级别会议，我们还将邀请到部分驻华使领馆，驻华国际组织人员等现场参会，国内相关方面比如说各省、自治区、直辖市COP15组委会成员单位，也就是有关部委，非政府组织，地方社区，工商业，教育、妇女、民族、青年以及媒体代表也将现场参会。本次会议将对获得全国生态文明示范市县的单位授牌，到时候有来自全国获得命名的100多个单位和地区的代表也将出席授牌仪式，会议招募了大量的志愿者和工作人员为会议提供服务，这就是大概的会议参与人员。

10月11日将举行开幕式，举行COP15开幕式，开幕式将播放大会的主题短片，还有一个简短的民族特色演出。接下来选举COP15主席，COP大会是两年一届，本次会议受疫情影响从COP14到现在已经超过了两年，这一次会议将选举COP15主席，从此大会进入COP15的时间。进行COP15一般性议程，这次大会根据议程的安排，要完成除2020年后全球生物多样性框架以外的各项议题的审议，2020年后大家非常关心全球生物多样性框架要放到明年上半年线下会议上来审议和做出决定。

高级别会议于10月12到13日举行，包括了领导人峰会及部长级会议，应邀的缔约方的国家元首和国际组织负责人将出席领导人峰会，部长级高级别会议包括了全体会议和主题圆桌会，是部长级官员出席，元首峰会之后有一个部长级会议。高级别会议后我们还将召开一个新闻发布会，具体的时间是13日晚上，这一次高级别会议我们将发布昆明宣言：“共建全球生态文明，保护全球生物多样性倡议”，这也是高级别会议的重要成果，经各缔约方共同努力协商拟发布这样一个宣言。宣言也是大会的主要成果之一，宣言主要是呼吁各方要采取行动，响应共建地球生命共同体号召，遏制生物多样性丧失，增进人类福祉，实现可持续发展。

高级别会议之后我们要在昆明举办生态文明论坛，时间是10月14-15日，这个生态文明论坛也是这一次大会唯一一场现场举办的平行活动，这一次COP15大会秘书处安排了七八场平行活动，其他大会有的在COP15之前开的，有的放在第一阶段之后到第二阶段之间开。这个月底，也就是9月27日左右在昆明大会之前要开一个NGOs论坛，也是平行活动之一。这一次活动，生态文明论坛是大会期间安排唯一一场平行活动，生态文明论坛包括了开幕式，开幕式之后要分七个分论坛举办讨论，邀请国内外嘉宾围绕着主题进行讨论，在15日要举行论坛的闭幕式。闭幕式之后要举行COP15闭幕式，前面讲了11日COP15日开幕，COP15闭幕式是在15日，对这一次会议议题做出决定。

生态文明论坛一个成果是出席论坛的人要发布一个倡议这个倡议是共建全球生态文明保护全球生物多样性，前面讲了还要授牌，在生命生态文明论坛对获得第5批全国生态市县和单位授牌，这是主要议程安排。除了开幕式高级别会议、生态文明论坛，这一次会议还准备了展览，展览分成线上和线下，线上展览包括了中国展和各省市地区展，通过线上展，充分展示我们国家在生态文明建设和生物多样性保护方面的成就，线下布展是我们云南特色展，现场有一个展区，是唯一线下展区，就是云南特色展。

我们通过各种丰富的活动，为大家提供一些生动、便捷、智慧的参观体验。视疫情的情况和其他情况的允许，第二阶段会议打算明年上半年在昆明线下举行，线下磋商主要是围绕着COP15核心的议题，2020年后全球生物多样性框架，围绕着这个核心议题进行磋商，届时我们会就这个议题和在座的各位朋友们深入的交换意见，这就是我关于新华社记者朋友问题的提问回答谢谢。

中国积极推动全球生物多样性治理进程

光明日报：科学研究表明，全球生物多样性继续以惊人的速度下降，我们必须在未来十年内实现保护至少30%的大自然，否则地球将面临灾难性后果。但是，各国在如何实现联合国《生物多样性公约》、可持续发展目标等方面的态度和行动都存在差异。对此，作为COP15东道国，中国持有何种看法，将作出哪些努力推动全球生物多样性保护？

崔书红：感谢您的提问。

生物多样性丧失、气候变化、土地退化是可持续发展面临的全球性挑战，也是当前全球人类面临的三大突出环境问题。各国是风雨同舟的命运共同体，需要国际社会携手并进、共商未来。COP15将总结过去十年全球生物多样性目标实施进展与经验，凝聚缔约方、国际组织和所有利益相关方的合力，制定“2020年后全球生物多样性框架”，为生物多样性保护转型性变革带来契机。

各位朋友们也知道，在日本爱知县举办的COP10上制定了联合国生物多样性2020目标，简称“爱知目标”，这次COP15将制定未来十年全球生物多样性保护目标。

国际社会对“框架”寄予厚望，提出了雄心勃勃的保护目标建议，如保护30%的大自然，同时，“框架”包括一揽子富有雄心的目标，包括每年调动至少2000亿美元用于生物多样性保护等。如您提到的，各国在落实《公约》和可持续发展目标方面，执行情况差异很大。各国国情不同，重视程度不同，经济社会条件不同，技术水平也不同，差异显著。在制定未来十年全球生物多样性保护蓝图时，我们应当考虑客观因素影响，充分吸取和借鉴“爱知目标”执行中的经验和教训，“框架”目标应兼具雄心与务实，平衡体现《公约》确定的保护生物多样性、可持续利用其组成部分、公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益的三大目标。进一步完善和强化执行和保障机制，特别是加强对发展中国家在执行能力，包括资金、技术和人才等方面的支持，推进更加公正合理、各尽所能的2020年后全球生物多样性治理体系，尽快扭转全球生物多样性加速丧失的趋势。

编辑：李丹