中央第四生态环境保护督察组向重庆市反馈督察情况

时间：2020-05-11 13:42

来源：生态环境部

　　督察还发现，市交通局对全市港口码头建设情况掌握不全面，对红狮岩湾、寂静港、金盆货运等非法码头，市、区(县)两级交通运输部门既未依法查处，也未督促整改。市经信委对沿江化工企业底数不清、情况不明，对沿江1公里范围内的重庆建峰工业集团有限公司、新涛高新材料科技有限公司等多家化工企业没有纳入监管清单。

　　长寿区重庆钢铁股份有限公司擅自改变环评指定固体废物堆存地点，在距长江岸线不足800米的山坡上，违规堆存约30万吨混入其他固体废物的钢渣，且未采取防淋防渗措施，超标淋溶液直排长江。紧临该渣场的重钢固体废物综合利用处置场及重庆钰宏再生资源有限公司厂区内，也分别堆存大量钢渣等工业固体废物，未采取防淋防渗措施，淋溶液直排环境。

　　四是督察还发现一些其他突出问题。近年来，重庆市一些地方违反自然保护地管理规定，擅自侵占破坏生态资源开发建设房地产。开州区对在铁峰山国家森林公园内违规建房问题长期放任不管，甚至支持。重庆市通报有关问题后，开州区党委、政府仍未引起足够重视，截至2019年7月，已建成10个房地产项目，总计建筑面积21.6万平方米，造成严重生态破坏和安全隐患。万盛经济技术开发区将黑山县级自然保护区43.9平方公里缓冲区和核心区纳入旅游景区规划范围，导致部分房产项目、乡村酒店、旅游设施等违法侵占保护区。城口大巴山国家级自然保护区、开州澎溪河湿地自然保护区、彭水茂云山县级自然保护区等也不同程度存在违规建设等问题。

　　部分区县排水管网雨污分流不彻底，污水处理厂进水浓度偏低，部分区域污水管网缺口较大，生活污水溢流问题比较普遍，部分区县污水处理厂提标改造缓慢。如，两江新区悦来污水处理厂、秀山县污水处理厂进水COD浓度长期在100毫克/升以下，北碚区、城口县、忠县等城市污水处理厂超负荷达到30%左右。

　　另外，全市农业面源污染问题依然比较突出，成为影响次级河流水环境的重要因素。2018年，重庆市水产养殖面积83024公顷，每年大约10770万吨尾水未经处理直接外排。化肥农药减量工作不严不实，全市单位播种面积化肥实际使用量不降反升。危险废物环境监管有待加强。如，重庆天志环保有限公司长期委托他人非法处置危险废物问题，相关犯罪嫌疑人逍遥法外。

　　督察要求，重庆市要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要坚守阵地，巩固成果，保持生态环境保护的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子。要坚决贯彻落实习近平总书记关于长江大保护的战略决策，加强长江岸线管控和重点湖泊治理，加快推进污水处理基础设施建设。要依规依纪依法严肃责任追究，对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，分清责任，并严肃、精准、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，应按有关规定办理。

　　督察强调，重庆市委、市政府应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

　　督察组还对发现的有关生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交重庆市委、市政府处理。

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编辑：赵利伟

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