江苏省政府关于推进绿色产业发展的意见

（五）强化绿色技术创新载体培育。开展绿色技术创新企业培育行动，培育一批绿色技术创新企业、绿色企业技术中心，创建一批绿色技术创新示范企业。支持龙头企业整合创新资源建立一批绿色技术创新联合体、绿色技术创新联盟。聚焦绿色技术领域创建一批制造业创新中心、国家工程研究中心、国家科技资源共享服务平台等载体。提高双创示范基地绿色产业发展水平，激发高校、科研院所绿色技术创新活力，支持高校设立绿色技术创新人才培养基地，加大绿色技术创新领军人物、拔尖人才和企业家培养引进力度。支持扬子江生态文明创新中心争创国家技术创新中心、常州绿建区等地打造长三角建筑科技创新中心。到2022年，培育若干绿色技术创新龙头企业，创建3－5家国家绿色企业技术中心。

（六）促进绿色技术创新成果转化。完善绿色技术全链条转移转化机制，建立一批绿色技术转移、交易和产业化服务平台，推进先进技术成果转化和示范应用。争取设立综合性国家级绿色技术交易市场，支持建设区域性、专业性绿色技术交易市场。加强绿色技术交易中介机构能力建设，创建一批绿色技术创新第三方检测、评价、认证等中介服务机构，培育一批专业化绿色技术创新经纪人。支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地。支持符合条件的地区创建国家绿色技术创新综合示范区。

三、全面提升绿色产业竞争力

（七）优化产业空间布局。严格落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，认真执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》，推动沿江钢铁、石化等重工业向沿海地区有序升级转移，着力破解“重化围江”等突出问题，深入实施污染治理“4+1”工程，建成长江经济带（江苏段）绿色产业发展高质量典范。以“六个一体化”为重点，协同推动长三角更高质量一体化发展，共建长三角生态绿色一体化发展示范区，支持符合条件的地区申报国家生态优先绿色发展先行示范区。推进江淮生态大走廊建设，重点推动旅游、特色农业发展，打造淮河生态经济带绿色产业发展样板区，支持宿迁、盐城、泰州里下河地区创建生态经济示范区。推进宁杭生态经济带建设，大力发展特色生态产业，建设我国绿色产业发展增长极，支持南京市高淳区依托国际慢城争创“两山理论”实践创新基地、溧阳市建设长三角生态创新示范城市。推进大运河国家文化公园建设，打造大运河文化带示范段，支持徐州市开展采煤塌陷地综合治理。

（八）推动传统产业绿色化转型升级。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，实施重污染行业达标排放改造工程，完成钢铁行业超低排放改造，促进石化、建材、印染等重点行业清洁生产和园区化发展。推进化工企业全面开展清洁生产，规范化工园区发展，依法依规淘汰环保不达标、安全没保障、技术低端落后的企业和项目，推动化工产业向集中化、大型化、特色化、基地化转变，支持符合条件的化工园区创建国家新型工业化示范基地。巩固去产能成果，严格产能置换，防止新增过剩产能，利用综合标准依法依规淘汰落后产能。加快建设绿色制造体系，实施一批绿色制造示范项目，打造一批具有示范带动作用的绿色工厂和绿色供应链。以智能化、绿色化、服务化、补短板、提升安全生产水平、提升质量水平为方向，组织推动一批高水平、大规模技术改造项目。加快传统产业智能化改造，推进制造过程、装备、产品智能化升级，鼓励企业开展智能工厂、数字车间升级改造，探索建立智能制造示范区。支持徐州建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。到2022年，培育智能制造示范工厂50家，绿色供应链管理示范企业8家，绿色制造系统解决方案供应商30家。

（九）培育壮大绿色新兴产业。实施产业基础再造工程和大国大匠培育工程，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，构建自主可控、安全高效的绿色产业链。实施绿色循环新兴产业培育工程，不断壮大节能环保、生物技术和新医药、新能源汽车、航空等绿色战略性新兴产业规模，加快培育形成新动能。围绕高效光伏制造、海上风能、生物能源、智能电网、储能、智能汽车等重点领域，培育一批引领绿色产业发展的新能源装备制造领军企业。加快推进新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料等高端产业发展，支持人工智能、虚拟现实、氢能、增材制造、量子通信、生物基可降解材料、区块链等绿色未来产业抢占技术制高点。大力培育环保市场，支持南京、无锡、盐城等符合条件的地区建设国家级节能环保产业基地。提高13个先进制造业集群绿色水平，形成若干具有较强国际竞争力的世界级先进制造业集群。到2022年，培育形成3－5个千亿元规模以上的绿色产业集群，战略性新兴产业产值占规上工业比重达35%以上。

（十）提升现代服务业绿色发展水平。大力发展研发设计、科技服务、信息咨询、现代金融等生产性服务业。加快发展节能和环境服务业，重点聚焦生态保护和节能减排工程咨询、能源审计、清洁生产审核和节能审计等第三方节能环保服务，推进南京、宜兴、泰兴节能环保服务业试点，支持南京市江宁区等地环保服务集聚区建设。积极发展绿色物流业，实现仓储、运输、包装、配送物流供应链的绿色低碳发展，加快南京、无锡、徐州、苏州、南通、连云港国家物流枢纽承载城市建设，支持淮安等具备条件的城市争创国家物流枢纽承载城市。加快发展生态旅游文化产业，积极创建国家级生态旅游示范区，打响“水韵江苏”品牌。大力发展大健康产业，建设集健康保健、休闲养生、康复养老、旅游度假于一体的康养综合体，加快发展健身休闲和竞赛表演产业，支持泰州市开展长江经济带大健康产业集聚发展试点。大力发展总部经济，引导数字经济、共享经济、平台经济、创意经济、体验经济等新模式有序发展，推进服务业集聚示范区提档升级。到2022年，服务业增加值占GDP比重达到53%左右，形成5家主营业务收入超百亿元、5家超20亿元节能环保服务企业。

（十一）增强绿色农业发展新优势。推动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，大力发展生态循环农业和智能农业，积极发展绿色有机种植和生态健康养殖业，打造一批优质稻米、绿色蔬菜产业化基地，畜禽生态健康、水产健康养殖示范基地，积极创建国家绿色农业发展先行区。深入实施化肥减量增效、农药使用零增长、池塘生态化改造工程，推进绿色防控示范区（县）建设，高质量建设绿色优质农产品基地。构建现代农业产业绿色发展技术支撑体系，推进现代生态循环农业试点县、村建设，提升农业科技园和农业产业园建设水平，支持江苏南京国家农业高新技术产业示范区和南京国家现代农业产业科技创新示范园区建设。积极推广种养循环、轮作休耕、稻田综合种养技术和模式，整体推进高标准农田建设，探索建设生态型高标准农田。到2022年，化肥使用量较2018年削减3%左右，主要农作物绿色防控覆盖率达50%以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上，水产健康养殖面积占比达65%以上。

编辑：徐冰冰