近50亿的“环卫＋”标王诞生！湖州南浔环卫项目评标公示

时间：2019-10-17 10:18

来源：中国固废网

作者：程云

十一小长假过后，10月11日，备受关注的浙江湖州市南浔区城乡环卫和固体废物（工业固废除外）综合处理一体化评标结果公示，美欣达集团有限公司综合实力排名第一，投标报价1.65亿元/年，合作期30年，合同期内的总合同金额近50亿元，高达49.5亿元，可以说是2019年开年以来环卫领域最大的订单了，有望荣获2019年环卫“标王”称号。

从最新的开标记录，中国固废网发现，除了美欣达集团，还有长沙中联重科环境产业有限公司、深圳市贝斯特环境事业发展有限公司、无锡市金沙田科技有限公司等在内的4家企业投标，4家企业投标报价相差不大。

招标公告显示，南浔区城乡环卫和固体废物（工业固废除外）综合处理一体化项目，建设内容主要包括：

(1)南浔区经济开发区资源化处置利用中心：建设垃圾转运能力为450t/d、建设装修垃圾和大件等杂物资源化处理能力为300t/d，建设粪便无害化处理中心处理能力为100t/d。

(2)菱湖资源化处置利用中心建设：建设垃圾转运能力为200t/d。

(3)练市资源化处置利用中心建设：建设垃圾转运能力为200t/d。

(4)垃圾清运车辆及设备设施购置：包括厨余车、生活垃圾转运车、挂桶车、装修垃圾清运车、可回收垃圾车、有害垃圾清运车、垃圾桶等，满足垃圾清运需求。

(5)环卫保洁车辆及设备设施购置：包括洒水车、洗扫车、护栏清洗车、路面养护车、快速保洁车、人力三轮车、转运车、保洁船、吸粪车及果皮箱等，满足环卫保洁需求。

(6)与本项目配套的智慧环卫系统建设。

本项目服务区域范围为南浔区下辖中心城区、8个乡镇和1个国际旅游度假区(度假区)，具体指南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇、和孚镇、善琏镇、旧馆镇、千金镇的镇区和农村，以及中心城区和度假区。

中标的社会资本方与政府出资代表共同出资成立项目公司，项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护并在合作期结束移交，本项目服务内容包括：

(1)在合作期内，项目公司承担南浔区3个资源化处置利用中心的投资、建设、运营、设施更新及维护：南浔区经济开发区资源化处置利用中心垃圾处理能力 450t/d、装修垃圾和大件等杂物处理能力 300t/d、粪便无害化处理能力 100t/d;菱湖资源化处置利用中心垃圾处理能力200t/d;练市资源化处置利用中心垃圾处理能力200t/d。

(2)项目公司承担本项目服务区域范围内环卫保洁服务、生活垃圾清运服务、装修垃圾收集清运处置服务、粪便无害化处理服务。

(3)项目公司承担的环卫保洁服务内容包括道路保洁、无物业小区保洁、背街小巷保洁、河道保洁、公园绿化保洁、公厕保洁维护、小广告及牛皮癣清理等，承担的生活垃圾清运服务内容包括生活垃圾清运工作及垃圾中转站垃圾的转运工作，生活垃圾清运要求厨余垃圾分类运输。

(4)项目公司承担特殊情况下的环卫保障：① 突发应急事件或大型检查、重大活动保障等环卫应急保障;② 中心风力13 级(不含13 级)以下强台风及暴雪期间的环卫保障等。

(5)项目公司承担本项目服务区域的智慧环卫系统的建设、运营、更新及维护。

如此大的订单，包含的项目服务自然不可少。在中国固废网看来，这已经突破传统意义上的环卫项目，不仅包括环卫保洁服务、生活垃圾清运服务、智慧环卫、应急保障等，还将装修垃圾收集清运处置服务、粪便无害化处理服务捆绑打包一起，形成较大规模的城乡环卫＋固体废物（工业固废除外）综合处理一体化项目，也符合之前E20研究院预测的小环卫走向大环卫，向区域、产业上下游链条多维度的整合。

这并非是特例，现如今，在美丽乡村建设、垃圾分类、PPP模式的助推下，环卫服务内容越来越多，合同体量也越来越大，动则上亿元、甚至几十亿元的城乡环卫一体化项目层出不穷。如2017年侨银环保中标迄今最大的67亿昆明官渡区环卫一体化PPP项目、北京环卫集团2019年1月斩获35.83亿的滁州环卫一体化项目、7月拿下的14.23亿广东江门蓬江区环卫项目，龙马环卫2019年2月中标15.05亿石狮市环卫一体化项目、9月中标的17.86亿海南乐东城乡环卫一体化项目等。

据中国固废网不完全统计，仅在刚过去的八九月份，两个月内，全国共有10个亿元级城乡环卫一体化订单释放，以每月平均5个标速度在县市启动，足见环卫市场化的热度依旧，市场化改革程度加深。