山东菏泽市打好生活垃圾治理攻坚战作战方案

中国固废网获悉，近日，菏泽市人民政府下发《菏泽市打好生活垃圾治理攻坚战作战方案》，《方案》提出：到2019年底，全市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，其中焚烧处理率达到60%以上；到2020年底，全市生活垃圾得到有效分类，各县区基本建成生活垃圾分类处理体系，生活垃圾分类回收率达到35%以上。

具体内容如下：

各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：

《菏泽市打好生活垃圾治理攻坚战作战方案》已经2019年5月10日第60次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

菏泽市人民政府办公室

2019年5月10日

（此件公开发布）

菏泽市打好生活垃圾治理攻坚战作战方案

为进一步加强生活垃圾治理，着力改善生态环境，按照党的十九大报告提出的“加强固体废弃物和垃圾处置”战略部署和《“十三五”山东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类处理工作的指示精神，牢固树立生态环保发展理念，按照“减量化、资源化、无害化”的总体要求，统筹规划，突出重点，强化保障，加快生活垃圾无害化处理设施建设、完善生活垃圾收运体系，大力推进生活垃圾分类处理，全面提升生活垃圾治理水平，坚决打好生活垃圾治理攻坚战，着力优化我市生态环境。

二、治理目标

到2019年底，全市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，其中焚烧处理率达到60%以上；到2020年底，全市生活垃圾得到有效分类，各县区基本建成生活垃圾分类处理体系，生活垃圾分类回收率达到35%以上。

三、治理任务

（一）加快推进生活垃圾处理设施建设。按照国家、省有关要求，大力推广生活垃圾焚烧处理工艺，在郓城县生活垃圾焚烧电厂（一期）、单县生活垃圾焚烧电厂、成武县生活垃圾焚烧电厂（一期）、曹县生活垃圾焚烧电厂等4座生活垃圾焚烧电厂建成投产运行的基础上，2020年底前，再新建6座、迁建1座、扩建1座生活垃圾焚烧电厂，处理能力达到8200吨/日，满足全市生活垃圾处理需求。其中，2019年底前建成投产运行3座，分别是：牡丹区光大生活垃圾焚烧电厂（一期），设计处理能力1000吨/日；成武县生活垃圾焚烧电厂（二期），设计处理能力300吨/日；鄄城县生活垃圾焚烧电厂，设计处理能力600吨/日。2020年底前建成投产运行5座，分别是：菏泽锦江生活垃圾焚烧电厂迁建项目（一期），设计处理能力800吨/日；市开发区生活垃圾焚烧电厂，设计处理能力600吨/日；定陶区生活垃圾焚烧电厂，设计处理能力800吨/日；巨野县生活垃圾焚烧电厂，设计处理能力600吨/日；东明县生活垃圾焚烧电厂，设计处理能力600吨/日。各县区生活垃圾焚烧电厂建成投产运行之后，目前正在运行的生活垃圾卫生填埋场、生物处理厂规范封场。（牵头部门：市城市管理局，责任部门：各县区政府，配合部门：市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市行政审批服务局、市市场监督管理局）

（二）全面提升生活垃圾处理设施建设运行标准。所有新建改建生活垃圾焚烧电厂必须采用先进处理技术、污染控制技术和资源高效回收技术，建设高标准清洁焚烧项目；运行过程中，必须严格执行相关规定、技术规范和标准，加强对飞灰和渗滤液产生、处置的监管。卫生填埋、生物处理等其他生活垃圾处理设施，建设运行也必须严格执行相关规定、技术规范和标准；正在运行的生活垃圾卫生填埋场、生物处理厂，2019年底前，必须建设处理规模、处理工艺相匹配的渗滤液处理设施，对积存渗滤液进行全部处理，对新产生的渗滤液进行及时处理，确保达标排放。（牵头部门：市城市管理局，责任部门：各县区政府，配合部门：市生态环境局）

（三）完善生活垃圾收运体系。按照生活垃圾日产日清的要求，配套建设布局合理、数量充足的压缩式中小型生活垃圾转运站，提升改造不达标转运设施，完善“城乡一体化”生活垃圾收运体系。全面推行密闭压缩式生活垃圾收运方式，淘汰敞开式收运车辆，配备满足分类品种需求、密封性好、标识明显、节能环保的专用车辆，满足生活垃圾密闭运输的同时，有效保障生活垃圾分类收运处理。（牵头部门：市城市管理局，责任部门：各县区政府，配合部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农村农业局）

（四）完善餐厨废弃物收运处理体系。加快推进市餐厨废弃物处理中心西侧兴民路污水管网建设，尽快完成厂区污水管网与兴民路污水管网对接，确保厂区处理后的沼液和其他生活污水统一排放入网、无害化处理，2019年6月底之前完成；同时，加快推进市餐厨废弃物处理中心环保改造，同步完成环保验收，提高设施运行管理水平和利用率。（责任部门：市城市管理局、市生态环境局、市水务局、市公路事业发展中心、牡丹区政府）建立健全全市餐厨废弃物收运处理体系，统筹区域布局，加快推进县区餐厨废弃物处理设施建设，2020年底前，基本实现全市城市餐厨废弃物统一收运处理全覆盖，做到应收尽收、应处理尽处理。（牵头部门：市城市管理局，责任部门：各县区政府，配合部门：市发展和改革委员会、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市水务局、市应急管理局、市行政审批服务局、市市场监督管理局）2020年，制定出台《菏泽市餐厨废弃物管理条例》。（责任部门：市司法局、市城市管理局）

（五）大力推行生活垃圾分类处理。认真贯彻执行党中央国务院、省委省政府关于生活垃圾分类处理工作的决策部署，按照《菏泽市大力推进生活垃圾分类和资源化利用工作实施意见》要求，坚持“全面推进、试点先行”，到2020年底，基本建立生活垃圾分类标准体系、评价考核体系、群众教育引导体系，探索出生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理方式方法，形成可复制、可借鉴、可推广的生活垃圾分类经验和模式，生活垃圾回收利用率达到35%以上，全市范围内公共机构、相关企业全面实施生活垃圾强制分类。（牵头部门：市城市管理局，责任部门：各县区政府，配合部门：全市机关企事业单位）

编辑：刘影