生态环保领域总投资626亿元！《河南省“7819”扩大有效投资行动实施方案》（附全文）

时间：2019-02-26 13:27

来源：河南省发改委

（三）重大基础设施领域。抢抓国家基础设施领域补短板政策机遇，加快构建综合交通、现代水网、能源支撑等基础设施体系，实施郑济等米字形高铁、郑州机场三期北货运区、高速公路“双千工程”、普通公路提质改造、“四水同治”十大水利工程、光山五岳抽水蓄能电站、区域储气设施、青电入豫工程等1070个左右项目，全年完成投资2970亿元。

（四）新型城镇化领域。全面加快郑州大都市区建设，提升中原城市群一体化发展水平，推进百城建设提质工程，推动城市老旧小区综合功能改造，实施郑州市轨道交通4号线、洛阳市轨道交通1号线、郑州市四环线及大河路快速化工程、城市地下综合管廊、黑臭水体整治、生活垃圾处理设施、污水处理设施、海绵城市等方面1770个左右项目，全年完成投资4530亿元。

（五）农业农村领域。全面实施乡村振兴战略规划，加快绿色食品业转型升级，着力改善农村人居环境，补齐乡村基础设施短板，实施高标准农田建设、优势特色农业生产基地、田园综合体、乡村绿化美化、农村公路提质、农村电网改造、农村“厕所革命”、黄河滩区居民迁建等方面510个左右项目，全年完成投资960亿元。

（六）生态环保领域。围绕打好污染防治攻坚战，聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战，推进森林河南生态建设规划实施，建设美丽河南，实施南水北调中线水源区水质保护、郑州市贾鲁河生态绿化、巩义市生态水系、循环经济产业园区建设、静脉产业园建设、国家储备林建设、湿地保护与建设等420个左右项目，全年完成投资630亿元。

（七）社会民生领域。围绕加快完善基本公共服务体系，以教育、卫生、文化、体育、养老、就业等公共服务设施建设为重点，实施河南大学国际学院、郑州大学第二附属医院、省科技馆新馆、二里头遗址博物馆新馆、省老干部大学、郑州电视中心、青年人才公寓等1080个左右项目，全年完成投资1180亿元。

四、推进措施

（一）完善工作机制。继续实行领导分包制度，健全省发展改革委统筹调度、省直有关厅局和各市县分别负责的齐抓共管机制，形成工作合力，加快推进项目实施。实行简报、要报、通报等“三报”制度，定期汇总、梳理、交流各地“7819”扩大有效投资行动工作进展情况，建立旬调度、月通报机制，定期通报各地进展情况。

（二）落实推进责任。各牵头责任单位逐一细化压实推进责任，明确每个项目的季度目标、时间节点，建立进度台账，按节点计划加快实施。项目牵头责任单位为省直有关部门的，所在市、县政府配合做好手续办理、征地拆迁、配套条件落实等相关工作；牵头责任单位为有关市、县的，省行业主管部门加强对本系统市、县项目实施的业务指导、综合协调和督促检查。属于省、市重点项目的，省、市重点项目建设领导小组办公室积极做好统筹协调推进工作。

（三）强化协调服务。开展重大项目前期工作提速专项行动，各审批部门主动为项目单位办理前期手续提供辅导服务，加快完善征地拆迁、市政配套、水电接入等项目建设必要条件，对遇到困难和问题未能按时完成的审批事项，逐一明确具体责任单位及解决的时间表。将计划新开工项目全部纳入各级联审联批范围，在更大范围、更广领域推广“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等审批服务模式，大幅压缩审批时间。每季度集中开工一批重大项目，加大宣传力度，积极引导社会预期，坚定社会投资信心，在全省形成齐心协力抓项目、补短板稳投资的浓厚氛围。

（四）保障要素资源。统筹安排各级预算内财政资金，积极争取中央建设资金、地方政府专项债券等各类资金优先支持项目建设。积极向各大金融机构推介项目，推动完善政府性担保机构和商业性担保公司互为支撑的担保体系，探索开展企业综合信用评价试点，引导金融机构加大支持力度。支持符合条件的企业通过发行企业债券、资产证券化方式融资。鼓励民间资本通过独资、组建联合体、设立投资基金等方式，依法合规参与项目建设。健全完善省重点项目建设用地“批、征、供、用、管”全链条保障模式，保障项目用地。认真落实环保“六个全面”“八个100%”等要求，协助项目单位环保措施尽快达到规定要求。

（五）加强督导检查。各牵头责任单位逐一具体落实每个项目日常监管直接责任单位和责任人，项目日常监管直接责任单位原则上为项目直接管理单位，没有项目直接管理单位的，由项目单位或法人上级行业主管部门履行日常监管职责，监管责任人为日常监管直接责任单位的相关负责同志。组织开展重大项目督导服务活动，采取线上、线下相结合方式，对项目前期工作、建设进度进行督导检查，加强调度分析，推动目标责任落实。

编辑：刘影