生态环境部长系列谈之二：打好污染防治攻坚战进展

时间：2019-01-30 09:11

来源：生态环境部

2019年1月18日，全国生态环境保护工作会议召开，生态环境部部长李干杰出席会议并讲话。这是生态环境部组建后召开的第一次年度工作会，部长在会上都说了啥?会上释放了哪些信号?且看小编为您从两万字的讲话中梳理出的部长讲话“精华篇”。今日，请看第二篇——生态环境部部长谈打好污染防治攻坚战进展。

2018年，污染防治攻坚战取得积极进展，生态环境质量持续改善。

全国338个地级及以上城市优良天数比例达到79.3%，同比上升1.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)平均浓度达到39微克/立方米，同比下降9.3%。京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5浓度同比下降12.1%，达到51微克/立方米。

全国地表水优良(I-Ⅲ类)水质断面比例从2017年的67.9%提高到71%，上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例从8.3%下降到6.7%，降低1.6个百分点。近岸海域水质总体稳中向好。

4项生态环境质量约束性指标中，PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降比例、达到或好于Ⅲ类水体比例均达到了2020年目标，其他指标也超过了序时进度要求。

全国主要污染物排放量和单位GDP二氧化碳排放量进一步下降。

出台污染防治攻坚战作战计划和方案

国务院印发实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》;会同有关部门发布实施柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、渤海综合治理、水源地保护等攻坚战实施方案或行动计划;长江保护修复攻坚战行动计划已报经国务院审定。中办、国办印发《贯彻落实<意见>任务分工方案》。

全面推进蓝天保卫战

推动成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组、建立汾渭平原大气污染防治协作机制、完善长三角区域大气污染防治协作机制。国务院印发重点任务细化分工方案。印发实施重点区域秋冬季攻坚方案。

开展重点区域强化监督，向地方政府交办涉气环境问题2.3万个。北方地区冬季清洁取暖试点城市由12个增加到35个，完成散煤治理480余万户。全面排查京津冀及周边地区和汾渭平原39个城市“煤改气”村庄22480个，确保群众温暖过冬。

加强“散乱污”企业及集群综合整治。煤炭等大宗物资运输加快向铁路转移。全国全面供应国六车用汽柴油，实现“三油并轨”。积极应对重污染天气。积极推进温室气体与污染物协同治理。

着力打好碧水保卫战

1586个水源地6251个问题整改完成率达99.9%，5.5亿居民的饮用水安全保障水平得到提升。36个重点城市1062个黑臭水体的消除比例达95%。编制长江经济带11省(市)及青海省“三线一单”。印发《长江流域水环境质量监测预警办法》。强化入河、入海排污口监管，推进海洋垃圾(微塑料)污染防治和专项监测。

稳步推进净土保卫战

出台《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团完成农用地土壤污染状况详查。制定《“无废城市”建设试点工作方案》。坚定不移推进禁止洋垃圾入境，固体废物进口总量同比减少46.5%。“清废行动2018”挂牌督办的1308个突出问题完成整改比例达99.7%。

大力开展生态保护和修复

初步划定京津冀、长江经济带和宁夏回族自治区等15个省份生态保护红线。开展“绿盾2018”专项行动。国务院批准新建国家级自然保护区11处。完成2010-2015年全国生态状况遥感调查评估。

严格核与辐射安全监管

扎实开展核安全法实施年活动。依法严格核设施安全监管。对AP1000、EPR项目开展全过程核安全监管，推动解决全球首堆工程关键问题。积极推进伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测。

加强生态环境风险防范

部署开展垃圾焚烧发电、PX项目自查。长江经济带11省(市)开展沿江涉危涉重企业应急预案修编及备案。发布第一批《优先控制化学品名录》。全国“12369”环保举报平台受理群众举报71万余件，基本做到按期办结。调度处置突发环境事件50起。

不断加强国际合作与交流

推动联合国气候变化卡托维兹大会取得成功，彰显国际多边主义胜利和我国负责任大国形象。稳步推进消耗臭氧层物质、持久性有机污染物、汞等国际公约履约工作。扎实推进绿色“一带一路”建设相关工作。启动“中法环境年”，推进中非环境合作中心建设。

大力开展宣传和舆论引导

落实例行新闻发布制度，组织伴随式采访报道。发布《公民生态环境行为规范(试行)》，启动“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，开展六五环境日、全国低碳日宣传活动，颁授“2016-2017绿色中国年度人物”。全国首批124家环保设施和城市污水垃圾处理设施累计接待公众超过20万人。加强对全系统新媒体矩阵指导和规范管理。