各市至少要建一个危废处置中心！山东危废处置三年计划行动出台

时间：2018-08-16 10:50

来源：山东省人民政府

3.强化危险废物规范化管理。针对危险废物经营单位，采取资料审查和现场检查相结合的方式，开展专项整治行动，重点检查处置设施运行状况及危险废物非法转移和倾倒等行为。对检查中发现的问题企业限期整改，对存在违法行为的企业依法处罚，对发现的非固废问题及时移交相应管理部门、单位，对涉嫌构成犯罪的，依法移送当地公安机关处理。(省环保厅、省公安厅牵头)

围绕提升涉危险废物企业管理水平，合理设置指标体系，实行省、市、县规范化管理分级评估。县级环保部门对辖区内产废单位和经营单位检查评估;市级环保部门对县级环保部门进行评估，对产废单位抽查评估，对经营单位进行检查评估;省级环保部门对市级环保部门进行评估，对产废单位和经营单位进行抽查评估，对各市危险废物规范化管理情况进行抽查。省环保部门每年3月底前公开上一年度评估结果，视情况予以通报表扬、通报批评、挂牌督办、约谈等，敦促各地、各部门压实监管责任。(省环保厅牵头)

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级政府要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把解决危险废物突出环境问题放在各项工作的重要位置，履职尽责，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，层层抓落实。省直有关部门和各市要按照本方案要求，结合实际制定落实方案，细化各项任务到地区、到年度、到行业、到企业。建立健全调度、检查、督办、通报制度，列出问题清单、责任清单、措施清单、时限清单，完善工作台账，从严从速从实整改。省环保部门要对本方案的重点任务进展情况，定期调度、汇总、上报，并通报各市和相关部门。

(二)加大投入力度。坚持政府引导、市场为主的原则，完善政府、企业、社会多元化投入机制，拓宽融资渠道，积极推动危险废物处置设施建设领域的政府和社会资本合作(PPP)模式，加大对危险废物处置设施建设的投入。充分运用价格杠杆推动危险废物规范化处置，适时修订医疗废物处置收费标准。积极落实国家对危险废物的综合利用和处置费的优惠政策，对危险废物集中处置设施建设进度较快的市继续实行“以奖代补”。(省环保厅、省财政厅、省物价局牵头)

(三)强化科技支撑。加强危险废物产生、利用处置、污染危害等方面的基础研究，加大对危险废物环境风险与损害评估、事故预警与应急、信息数据库建设等方面支持力度，逐步健全危险废物管理精、细、准的工作格局。积极引导协调高校、处置企业的科研资源，推进处置难度较大的危险废物技术研究。鼓励危险废物处置新技术、新工艺、新装备的开发、试点和示范推广，强化危险废物处置技术和装备保障能力。(省环保厅、省科技厅牵头)

(四)严格环境监管。创新监管手段，健全监管模式，实施最严格的全过程环境监管措施，严防危险废物非法转移、处置。严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可制度，进一步加强危险废物规范化管理。强化危险废物跨区域转移监管，严格把控危险废物跨省处置。持续开展危险废物规范化管理督查考核，定期公布结果，促进环境监管水平不断提高。加强环保、公安、交通、安监、卫生计生等相关部门的联勤联动，严厉打击危险废物非法排放、转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为，建立联合打击危险废物犯罪长效机制。(省环保厅、省公安厅、省交通运输厅、省安监局、省卫生计生委牵头)

(五)引导公众参与。组织、监督有关企业、单位做好危险废物信息公开工作，充分利用多种媒体平台开展危险废物普法宣传，提高公众对危险废物及其危害的认识，增强公众法制观念和污染预防意识。积极推进出台有关政策措施，鼓励公众积极参与废铅酸蓄电池、废荧光灯管等回收活动，购买绿色环保产品，形成全社会关注危险废物处置的良好氛围和有利于危险废物减量化的消费导向。广泛宣传“12369”环保热线等举报渠道，建立健全打击涉危险废物环境违法行为的社会监督网络。(省环保厅、团省委、省妇联、省教育厅、省民政厅、省新闻出版广电局牵头)

(六)强化监督评估。加强对本方案实施的动态评估，对本方案实施情况，每年开展一次评估。2021年，对本方案完成情况进行全面评估。评估结果作为各级、各部门党政领导班子和领导干部政绩考核的重要参考内容，并以适当形式向社会公布。对评估考核实绩突出的，进行表扬;对工作拖沓、履职不力、逾期未完成规定任务的，采取通报批评、公开约谈、媒体曝光等措施，督促问题整治，并启动问责程序。(省环保厅、省委组织部、省人力资源社会保障厅牵头)

抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

山东省人民政府办公厅2018年8月6日印发

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编辑：程彩云