陕西省环保厅举办《通报2017年全省土壤污染防治工作进展情况》新闻发布会（全文）

2月27日上午10时，陕西省环保厅举办《通报2017年全省土壤污染防治工作进展情况》新闻发布会，邀请省环境保护厅固体废物管理处处长张阿萍女士，省环境保护厅固体废物管理处副处长李国兆先生出席并回答记者提问。发布会由省环保厅宣教处副处长李宝强主持。

省环保厅宣教处副处长李宝强：

新闻界的朋友们，大家上午好!欢迎出席省环保厅举办的2018年首场例行新闻发布会!首先，谨向各位记者朋友致以新春的祝贺和诚挚的问候!

2017年，我厅认真贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》要求，以改善土壤环境质量为核心，积极推进土壤污染防治各项工作。

今天的发布会，将向大家通报2017年全省土壤污染防治工作进展情况，并回答大家关心的问题。参加今天发布会的领导有：省环境保护厅固体废物管理处处长张阿萍女士、省环境保护厅固体废物管理处副处长李国兆先生。

下面首先请张处长介绍2017年全省土壤污染防治工作进展情况。

省环境保护厅固管处处长张阿萍：

新闻界的朋友们，大家上午好!感谢大家关注全省土壤污染防治工作。今天新闻发布会的主要内容是通报2017年全省土壤污染防治工作进展情况。

2017年是我省全面实施土壤污染防治工作的开局之年，全省各级政府及省级相关部门积极贯彻国务院《土壤污染防治行动计划》《陕西省土壤污染防治工作方案》，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，按照"预防为主、保护优先、风险管控"的原则，扎实开展土壤污染状况详查，强化土壤污染源头监管，突出重点区域、行业污染防治，加大重金属削减力度，严控涉重金属行业、矿产资源开发、化肥农药和畜禽养殖等新增污染，稳步推进污染耕地土地安全利用、种植结构调整等目标任务，有序实施农用地分类管控、建设用地准入管理，加快土壤污染综合防治先行区和土壤治理与修复试点项目建设，积极构建土壤环境管理体系，不断夯实各级各部门土壤污染防治责任。全省土壤污染防治工作年度目标任务全部完成，土壤环境安全总体良好。

一、土壤污染防治责任体系基本建成

成立了由省环保厅牵头，36个省级部门、科研及金融单位参与的省土壤污染防治联合调度会议制度，定期召开联合调度会议，落实土壤污染防治主体责任。印发了《陕西省土壤污染防治2017年度工作方案》，明确了全省土壤污染防治工作总体要求和目标任务。编制了《陕西省土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)》，明确治理修复目标和重点任务，规划实施土壤污染治理与修复项目。

为全面加强对土壤污染重点风险源和污染源的规划治理和监督管理，制定了《陕西省进一步加强尾矿库安全风险防控工作方案》《陕西省固体废物堆存场所整治方案》和《陕西省城镇非正规生活垃圾填埋场专项整治方案》，发布了《陕西省人民政府关于在矿产资源开发利用集中的县(区)执行特别排放限值的公告》，公布了《陕西省土壤环境重点监管企业名单》等。为进一步加大农用地土壤环境保护力度，确保农产品质量安全，制定了《关于加强全省农业生态环境保护工作的意见》及耕地安全利用、农产品产地土壤质量安全利用、重金属污染监测预警、提升耕地质量、畜禽养殖污染防治等8个年度专项方案。围绕固体废物减量化、资源化和无害化目标，制定了《陕西省生活垃圾分类制度实施方案》《陕西省危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和《陕西省畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》等，推动和提升了危险废物、医疗废物、农业废物和城乡生活垃圾综合利用和处置能力。

二、土壤污染状况详查快速推进

成立了由省环保、财政、国土、农业、卫生计生委等五个部门组成的全省土壤污染详查协调工作小组，印发了《陕西省土壤污染状况详查实施方案》并组织实施。筛选报国家有关部门确定了省内14家详查检测实验室，组织开展了25次详查技术培训，共计培训详查技术人员700人次;建设了土壤样品库、样品流转中心等设施，完成了GPS手持终端等29项设备及详查省级数据库、智能化管理系统的招标采购及建设。全省布设农用地土壤详查点位1.5万余个、农产品点位2000余个。2017年10月19日，全省土壤详查样品采集工作正式展开，截至2017年底，共采集土壤样品4149个，完成总任务量的23%，进度排全国省份第12位。

三、农用地安全利用管理工作

一是积极推进污染耕地安全利用工作，制定了《陕西省耕地安全利用2017年度工作方案》，下达了耕地安全利用指标任务，对轻度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地结构调整或退耕还草、治理与修复地域及面积进行了明确。二是部署我省产粮(油)大县编制土壤环境保护方案。周至、武功、凤翔、岐山、富平5个产粮(油)大县完成土壤环境保护方案编制工作，超额完成了国家下达的任务。

四、建设用地土壤环境管理情况

出台了《陕西省污染地块土壤环境管理办法》，将建设用地土壤环境质量要求纳入用地管理。开展全省重点行业疑似污染地块排查，建立了重点行业企业污染地块名录，录入疑似污染地块82块;西安市建立了污染地块名录，确定西安西化氯碱化工有限责任公司原666农药生产车间为污染地块，落实了风险管控措施。

五、土壤污染源头管控措施进一步加强

省政府发布了在矿产资源开发利用集中的县(区)执行重点污染物特别排放限值的公告，确定了鄠邑区等13个矿产资源开发利用集中县(区)的特别排放限值标准;下达了各市(区)重点重金属污染物排放量削减指标，年度削减任务全部完成;印发了《陕西省加强集中式饮用水水源地周边土壤环境保护工作方案》，加强了对水源地周边土壤的保护;全省筛选确定了118家土壤重点监管企业，由各县(区)人民政府与这些企业签定了土壤污染防治责任书。

制定尾矿库安全风险防控工作方案，对汉中、安康、商洛市尾矿库安全风险防控情况进行实地督查;组织开展了尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、锰渣等固体废物堆存场所摸底排查，编制了堆场整治方案，并组织实施。

编辑：刘影