广东佛山市全方位环境保护“十三五”规划全文

时间：2017-03-13 09:59

来源：佛山市政府

加大环保违法违规建设项目清理整治工作力度。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，全面清理排查建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况，依法依规查处“未批先建、未验先投”建设项目和违法违规污染企业，促进企业落实整改，全部清理整治任务在2016年底前完成。

严格执行达标排放。随机抽查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标;对超标和超总量的企业，责令改正或者限制生产、停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业，依法报经有批准权限的人民政府政府责令停业、关闭。自2016年起，定期公布企业环境信用评价“黄牌”“红牌”企业名单，环保“黑名单”及随机抽查违规排污单位名单，并依法向社会公布随机抽查结果。

规划期间的江河综合整治方案重点项目详见附件5，具体河涌的重点整治项目详见每条河涌的“一河一策”整治方案。

3.开展城市面源污染控制研究和示范工程建设。

针对城市面源污染管理缺失和城市面源污染研究滞后的问题，2016—2020年期间，佛山市将借鉴国外城市面源污染管理的成功经验，积极开展佛山市降雨径流污染控制等城市面源管理措施的研究和城市径流污染控制示范工程建设，推进城市径流污染控制相关政策和技术规范的制定，大力改善城市水环境。

(1)引入美国城市降雨径流最佳管理措施(BMPs)等先进管理理念，根据佛山市城市建设及气候条件等实际情况，研究筛选佛山市BMPs适用技术，并开展相关技术的本地化参数研究。

(2)在广东省环境保护职业技术学院的南海校区进行BMPs示范工程建设，该工程拟采取入渗沟、入渗池、干式滞留池、湿式滞留池、植被过滤带、植草沟、人工湿地、雨水罐、透水性铺面和植物蓄留池等工程性措施分别在路面、广场、停车场等场所建立雨水径流控制和管理工程，研究探索BMPs相关技术本地化参数及其控污控流效果。

(3)通过示范工程，研究制定市级的管理政策和措施，出台相关技术规范或导则，指导佛山市城市降雨径流控制工程的规划和建设。

4.加强重点行业工业废水污染总量减排。

强化纺织业污染整治。“十三五”期间，佛山市将继续按照国家产业政策和自身的经济产业结构调整和产业提升的政策要求，坚决淘汰纺织印染行业落后产能，对于规模小、技术落后、环保意识薄弱的企业要予坚决予以淘汰，对于保留下来的企业进一步推行入园区实行废水集中处理;在总量控制的前提下，扩大园区集中废水治理设施的处理能力，加大技术和资金投入提高废水处理效果，积极实施废水深度处理，全面提高中水回用比例;全面推行纺织业强制性清洁生产，加强节水节能，从生产源头到末端治理进一步减少废水产生和污染物排放。

增加对纺织印染和皮革加工使用的孔雀石绿染色防腐剂(对人致癌致畸致突变物质)的监管和废水无害化处理的要求，以及对垃圾填埋场垃圾渗透液中亚硝酸盐、氨氮等毒害物质的无害化处理的要求，以杜绝对江河水源和鱼塘水生生物的污染毒害、对下游鱼苗场人工繁殖和鱼塘正常生产的影响。

加强有色金属冶炼及压延加工业污染整治。“十三五”期间，佛山市将对铝型材行业实施全面整治，按照“上大压小、扶优淘劣”的做法，坚决淘汰一批不符合总体产业规划的落后产能和落后工序，将被淘汰企业的产能转移到优质企业，加快产业升级速度;全面深化废水治理设施，建设一批示范工程，加大资金和技术投入，开发实用的低成本重金属回用新技术，提高废水重复利用率;对于铝型材企业比较集中的区域，实施废水集中治理，提高整体处理效率;全面推行有色金属冶炼及压延加工业强制性清洁生产，从生产源头到末端治理，加强节水节能，进一步减少废水产生和污染物排放。

加强金属制品业及其他行业污染整治。“十三五”期间，佛山市将进一步实施结构调整，对于规模小、工艺技术落后、污染治理无望的企业坚决实施关停;加强重点行业的环境管理，推进重点企业清洁生产审核，提升污染治理水平;采用先进生产工艺和技术，推广中水回用技术，减少废水排放量。

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编辑：张伟