徐海云：填埋仍占一席之地，需保障垃圾填埋场合理剩余容量

时间： 2025-01-13 11:12

来源： CE碳科技

作者：徐海云

2022年2月，生态环境部对第二次修订后的CB16889生活垃圾填埋场污染控制标准公开征求意见。征求意见稿中对于垃圾填埋场渗滤液排放到污水厂放宽了要求，第9.2.2条规定了生活垃圾填埋场的渗滤液排入城镇污水处理厂的要求，第9.2.3条规定了生活垃圾填埋场的渗滤液排入工业污水处理厂的要求。

1.5 填埋气体回收利用

1998年10月，我国第1个填埋气体发电厂在杭州天子岭填埋场建成发电。此项目最早由北美一家公司投资运营，后被法国威立雅公司收购。截至2023年底，我国先后建成填埋气体回收与利用项目200多个。我国内地填埋气体回收利用龙头企业为河南百川畅银环保能源股份有限公司（深圳上市公司、股票代码300614）、中国水业集团有限公司（香港上市公司，股票代码1129）。

从这两家公司的年报可以看出，填埋气体利用量在2020年以后开始下降，间接表明我国内地填埋气体产生量和利用量在2020年左右达到峰值。2021年7月，河南百川畅银环保能源股份有限公司收购威立雅环境服务中国有限公司下属3家填埋气体利用公司（北京威立雅、西安威立雅南京威立雅），至此，作为最早在我国开展填埋气体利用的外国公司完全退出我国内地填埋气体利用市场。

甲烷提纯制生物天然气近些年不断得到发展。深圳、广州、太原、鞍山等城市均建成了利用填埋气体制取生物天然气的工程。

生活垃圾填埋处理与温室气体排放

2.1温室气体排放清单

根据JPCC国家温室气体清单指南编制要求，废弃物处理作为重要温室气体排放源排在第5项（表1），废弃物处理产生的温室气体统计估算主要包括4项（表2），即填埋处理、生物处理（包括堆肥处理和厌氧消化处理）、焚烧处理以及露天焚烧处理、废水处理。需要特别说明的是，含有余热利用的垃圾焚烧发电温室气体排放统计在能源领域，对于没有余热利用的小型焚烧以及露天焚烧排放的二氧化碳统计在废弃物领域。　　

表1 IPCC 国家温室气体清单指南主要领域

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表2 IPCC 国家温室气体清单指南废弃物处理涉及范围

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2.2垃圾填埋处理与甲烷排放

生活垃圾填埋场排放的甲烷是全球重要的温室气体排放源。根据美国荣鼎咨询公司发布的研究报告，2022年全球温室气体排放量为5.06x1010t，比2021年增加1.1%。从2021年全球温室气体分行业数据看，垃圾填埋及废弃物领域温室气体排放占比为4%（表3），由此可见，垃圾填埋及废弃物领域在温室气体排放方面占据“重要地位”。是一个大行业。比较来看，全球船运温室气体排放占比2%，航空温室气体排放占比1%；全球钢铁生产温室气体排放占比5%，水泥生产温室气体排放占比 5%。

表3 2021 年全球温室气体排放来源

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根据IPCC国家温室气体清单分类，垃圾填埋场排放的甲烷一般占废弃物领域温室气体主要部分，约为70%~80%。例如，欧洲29个国家废弃物领域温室气体排放中，1990年垃圾填埋场甲烷排放占比77%，2020年该占比为71%（表4）；美国1990年垃圾填埋场甲烷排放在废弃物领域温室气体排放中占比为82.4%，2020年该占比为70.2%（表5）。

生活垃圾如果以填埋处理为主，垃圾填埋场排放的甲烷在全部温室气体中占比通常较高，生活垃圾如果以焚烧为主，垃圾填埋场排放的甲烷在全部温室气体中占比往往较低。例如，欧盟2023年提交的温室气体排放清单中，2020年，西班牙、法国、意大利、英国垃圾填埋场甲烷排放占各自国家温室气体总排放量10%以上，奥地利、比利时、丹麦、瑞典、卢森堡垃圾填埋场甲烷排放占各自国家温室气体总排放量1%以下（表6）

表4 1990和2020年欧洲 29 个国家废弃物温室气体排放量

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