时间： 2024-01-25 10:10
来源： 中国环境
作者： 中环报记者刘良伟
对此，王家卓也提到：“如果原来污水处理厂签的合同是BOT或者PPP模式，都是受法律保护的，不能随便改条件。”
04 “按效付费”机制和水价如何兼容?
在体系性兼容问题上，还要考虑“按效付费”和水价的关系。薛涛告诉记者，目前我国水价的测算就是按BOT项目的全成本来算的，往往就是按BOT项目的保底水量来算的。如果‘按效付费’不是按吨算钱的，但和老百姓收水费时还是按吨算，这两个体系之间怎么折算呢?两种费用的测算模型就不太兼容。
提到水价，一位水环境领域的资深专家分享了他在区域水资源综合利用问题上的看法。比如在黄河流域，如果多利用再生水，就可以节约新鲜水资源。这就涉及两种水资源的价格机制问题。“如果企业能够方便、便宜地得到新鲜水资源，肯定就不会用再生水。二者有个价格平衡问题。是鼓励先用再生水，再用新鲜水，还是鼓励先用新鲜水，再用再生水，政策会发挥指挥棒的作用。如果污水处理厂提供了高品质的水，且这些水能够被其他企业回用。那么，污水处理厂是不是应该有更高的收益?但如果污水被处理得很干净，却作为普通景观水用了，水价自然就低，没有太大收益，污水处理厂自然也要控制其综合成本。因此，分质使用、梯级使用再生水，并带来相应的回报，污水处理企业才会更有动力去提供高品质的水。
因此，专家表示，未来还有很多政策缺口，需要一一解决。
编辑： 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、天津创业环保、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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