时间： 2022-09-26 15:33
来源： 中国水网
作者： 徐冰冰整理
三、落实成套税收政策。因缺乏明确的成套税收支持政策，前期试点产品普遍通过“一事一议”开政策口子，并采用“股债结合”等税收筹划措施，增加了不必要的繁琐和不确定性，且会削弱REITs对各方的吸引力。借鉴国际成熟市场经验，在产品设立环节实现税收中性，免征或递延基础资产转让相关的各类税收，不因设立REITs和结构设计带来额外的税收负担（2022年1月26日有限落实）；REITs的公司所得税税基为应税收入减去当期向投资人分配的股息（尚未落实）。
四、实行基于信息披露的注册制。REITs的基础资产的项目现金流和分红率稳定，没有必要通过特别繁琐的流程来进行“审批式”的多环节审核。设立实行注册制的REITs板块，简化发行和上市审核程序，前提是落实原始权益人和券商、律师、会计师、评估师等专业中介机构的职责。从实务情况看，国内公募REITs试点产品的信息披露水平，亟需实质性提高，争取达到“资产上市”的较高标准。
五、支持上市公司发展REITs。从国际经验看，重资产领域的上市公司是发行REITs的最重要群体。国内股市已有一批以能源、高速公路、港口、机场、铁路、电信、供水、污水处理为主业的重资产领域的上市公司，经过必要改造并通过合格性测试后，即可整体或部分转型为REITs，形成上规模的REITs群体，改变资本市场对重资产类上市公司和REITs的估值逻辑。条件合适时，还有必要将合格的商业地产资产，纳入REITs的基础资产范围。
编辑： 赵凡
E20特约评论员 中国保监会资金运用监管部投资监管处博士，现任陕西金融控股集团有限公司总经理助理(挂职)。清华大学管理学博士，伦敦政治经济学院访问学者。2000年以来一直在基础设施项目融资及PPP领域从事实务、理论和政策制订工作。在上海城投工作期间，牵头组织了上海老港生活垃圾填埋场国际招商工作，深度参与了上海浦东自来水股权转让、江桥生活垃圾焚烧厂运营管理招商、竹园第一污水处理厂招商、上海外商投资固定回报清理等重大项目。2004年起组织带领专业团队，为西宁市、宝鸡市、肇庆市、牡丹江市等地方政府提供PPP项目
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