时间： 2019-05-29 09:07
来源： 中国水网
作者： 薛涛
疑欧情节
第一、地理因素。英国世居海岛，而“欧洲”是穿越英吉利海峡才能去往的大陆。这种地理上的区隔使得英国一直游离于欧洲之外。
第二、心理因素。英国自傲于“盎格鲁撒克逊”的传统和文明。光荣革命之后，英国从一个岛国成为现代史上的第一个“超级大国”(1922年，大英帝国控制着世界上约4.6亿的人口，相当于当时世界人口的五分之一;大英帝国全球占有的殖民地面积相当于地球陆地面积的四分之一)，领导世界200多年。
往日全球霸主的辉煌历史使英国人形成了“世界大国”的自我认知。因此，多数英国人不热衷于欧洲建设，不相信英国作为一个全球角色的命运要与欧洲一体化设想的成功捆绑在一起。
日不落帝国虽已是昨日黄花，但英伦绅士和女士们仍拥有含而不露的心理情节，一种不可言喻的优越感：想着与欧盟里卢森堡之类的成员国一样平起平坐，绝对不是一件愉快的事情。
第三、情感因素。直到今天，英国人中还普遍流传着这样一种感情：大不列颠所遭遇的大部分苦难都来自欧洲，而美国才是更忠诚可靠的盟友，因为在英国困难的时刻，美国从不吝于给予帮助。这从歌颂英国二战期间光荣对抗纳粹的纪录片中可见一斑。因而在感情上，英国人缺乏与欧洲大陆其他人民休戚与共的共鸣。
第四、思想因素。英国始终认为，过于强大的国家机器会危害人类的自由，所以对欧洲大陆的强权总有一种戒备心理。当自己的生活要受到隔着海峡的巨大国家群体支配时，英国人就十分恐惧。丘吉尔1953年在议会下院发言时表示，“英国和欧洲的关系是由介词‘和’(with)而非‘之一’(of)表达的——我们和他们，但我们不是他们的一部分”。2016年2月12日，卡梅伦在德国汉堡演讲时坦言，“我们带有岛国的特点，独立、直率、对捍卫主权以及良好服务我们数百年的国家机构充满激情”。
政治保守主义
英国是保守主义的发源地，更是最强力的践行者之一。在英国保守主义者看来，欧洲一体化的建设过于宏大和激进，这与纳粹等建设美丽新世界的“政治工程”有某种相似之处，因此，英国对此持有高度不信任态度。1961年，时任首相哈罗德·麦克米伦在一本政治宣传册里指出，对于欧洲联盟，“英国更青睐一种基于经验上的渐进式合作，而不是纵身跃入黑暗中”。
欧盟如何建设，最后又导向哪里?英国人看不清，所以绝不愿意无保留地去参与其中。英国人对欧盟促进贸易等实际事务更感兴趣，而对欧盟的政治理想并不感冒。历任英国首相都对欧盟的政治理想缺少回应。卡梅伦更是在脱欧公投之前明确且强烈地要求欧盟允许英国不参与“欧洲政治联盟”，不要把英国“拉进”任何形式的欧罗巴合众国。
脱欧前景
相当一部分人认为脱欧对英国毫无好处，尤其短期将承受经济上的严重的负面冲击。比如据国泰君安宏观团队深度研究，他们测算认为，无协议脱欧会致使英国GDP可能负增长达到2.92个百分点。因此就有人认为英国的脱欧或许会出现逆转。
这大大低估了英国人的决心。脱欧问题，不仅仅是个经济问题。任何一个主权国家及其政府都不愿意GDP发生负增长，但并不意味着无法承受。今日的脱欧，本质上更像是英国对传统的回归，不可逆转。
在英国民调机构YouGov5月13日发布的欧洲议会选举民调数据中，上个月成立、主张与欧盟一刀两断的“脱欧党”，在选举前的民意支持率已大幅领先其他政党，以34%的支持率名列榜首，已上升至排在第二位的工党(16%)的两倍，后者的支持率较4月底的民调下跌了5个百分点，而前首相特雷莎·梅领导的执政党保守党的支持率已跌至第五位，仅为10%，排在支持留欧的自由民主党(15%)和绿党(11%)之后，仅领先于4月成立的另一主张留欧党派改变英国党(5%)。
脱欧进程不可逆转的原因不外乎以下几点：
英国留在欧盟最大的利益在于欧洲市场一体化。现在美国正在通过贸易战与欧盟、日韩等构造零关税、零补贴和零壁垒的新国际贸易秩序，英国在欧盟市场一体化的利益也可以在这个新圈子来实现，继续留在欧盟的意义减弱。
退出欧盟后，英国仍有能力在其关切的国际事务中保持现有的影响力，透过欧盟发声的意义不大。尤其脱欧后，反而可以增强英国的独立性。
脱欧后，英国可以在经济政策上充分发挥主权国家的独立性，而不再受制于欧盟的法规的限定。
脱欧后，在英国的欧盟公民及在欧盟的英国公民的居住权将在一夜之间消失，转而受当地移民法律的约束。这符合众多英国原住民的诉求，也有助于缓解英国当下移民问题引起的社会摩擦。
对于欧盟的若干政治和社会理想，多数英国人不以为然。脱欧后可以不受制于欧盟的若干政治正确规范的束缚，英国人反而会如释重负。
因此，即便短期或中期内，英国可能会承受负面冲击，甚至很可能是很严重的负面冲击。但从长期看，英国更乐于享受脱离欧盟圈子的自由空气，尤其是英国有自己引以为傲的政治和社会治理传统，脱欧后，这种传统将无拘无束地发挥作用。
脱欧迷局下的经济形势
疲弱的经济增长形势
次贷危机发生后，叠加欧债危机的影响，英国经济在2008至2012年间陷入衰退与低迷，2013年逐步迈上脆弱复苏之路，2014年4季度GDP增速见顶后，英国经济又落至低速增长区间。
2018年英国GDP增长率为1.4%，与2017年1.8%的增长率相比，增长乏力的态势更加明显。2019年一季度GDP同比增速为1.8%，与预期持平，前值1.4%。
从季度环比数据来看，增长态势相对疲弱。英国央行(英格兰银行)认为，由于英国和其他欧盟国家企业，在临近此前设定的英国脱欧截止日期前，大量“囤货”，带动今年第一季度英国GDP环比增长0.5%。不过，英格兰银行预计经济增速在第二季度将回落至0.2%。
编辑： 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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